随笔：非盟会上话八国

　　新华网内罗毕7月4日电随笔：非盟会上话八国

　　新华社记者王丰丰

　　非洲联盟第五届首脑会议4日在利比亚领导人卡扎菲的家乡苏尔特开幕，与会各国领导人不约而同地谈到八国集团最近大肆张扬的对非援助计划，有人嗤之以鼻，有人衷心欢迎，但更多的还是希望八国集团能兑现承诺。

　　对非洲年年呼吁援助的现状最看不下去的当数卡扎菲，作为东道主，他在开幕式上一讲就是一个半小时。

　　“乞讨不是非洲的未来，”卡扎菲说。他表示，非洲国家感谢发达国家对它们的援助，但不会接受任何带有附加条件的帮助。

　　被称为“富国俱乐部”的八国集团，今年6月初决定减免以非洲国家为主的18个重负债穷国的400亿美元债务。八国集团还将于本月6日在苏格兰开幕的首脑会议上讨论进一步减轻非洲债务问题和英国首相布莱尔提出的增加对非援助计划。

　　不过，八国首脑还没有碰头，这一计划就已遭遇浅滩。美国总统布什对英国首相布莱尔提出的免除非洲3000亿美元债务和增加对非援助数目的倡议不但没有积极回应，而且在援助方式上也与布莱尔意见相左。美国一直坚持对非援助要附加苛刻的政治条件。

　　一贯特立独行的卡扎菲把自己的不满说得十分坦率，而非盟主席、尼日利亚总统奥巴桑乔在发言中则老成持重许多。“现在不需要清谈，需要的是严肃、协调的行动，”奥巴桑乔说。他赞扬英国发起的增加对非援助计划。不过，他表示，西方应归还非洲腐败的前独裁者们存在西方银行里的巨款。

　　以奥巴桑乔为代表的非盟主流派期望八国集团有所行动。苏丹总统巴希尔却干脆说，八国集团自己的问题都没处理干净，“解决穷国的问题根本就不在它们的能力范围之内”。

　　巴希尔有如此想法并非愤世嫉俗，因为援助非洲喊了不只一年两年。近年来，发达国家帮助非洲脱贫的承诺形式各异，名目繁多，而最后落到实处的并不很多。那些得到落实的有限援助大多也附带这样或那样的政治条件。而更重要的是，非洲国家最关心的农产品贸易问题仍远未解决。美国、欧盟和日本等坚持对其农产品提供数额巨大的补贴，非洲国家抱怨说，正是这些补贴使他们的农产品被挤出国际市场，令不少以农业为主的非洲国家经济一筹莫展。

　　面对这种只授之以鱼而不授之以渔的援助方式，不少有识之士早就认识到，这难以解决非洲的问题，2日轰轰烈烈的“现场八方”援助非洲义演20年前就搞过，20年过去了，非洲不但没有脱贫，每日生活费在1美元以下的赤贫人口反而上升到3．2亿，而联合国预测，这个数字在10年后还会再增加2000万。

　　面对八国集团可能的援助，非洲各国领导人处于自身的位置多少难以把话说得太透，但身为非洲人却身不在非洲的联合国秘书长安南就不同了，他在大会开幕式后一语破的地呼吁八国集团提高对非洲援助的质量，推动建立更为公正的国际贸易新秩序。

　　“只要有机会，大部分国家都会选择靠贸易脱贫，而不是靠施舍生存，”安南说。