大湄公河次区域经济合作领导人会议召开

　　据新华社昆明7月5日电大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议7月5日在昆明召开。中国国务院总理温家宝、柬埔寨首相洪森、老挝总理本南、缅甸总理梭温、泰国总理他信和越南总理潘文凯以及亚洲开发银行行长黑田东彦出席会议。

　　本次会议的主题是“加强伙伴关系，实现共同繁荣”。温家宝在开幕式上发表了讲话并主持了正式会议。温家宝说，大湄公河次区域国家的经济发展虽然取得了明显成效，但实现经济社会全面繁荣发展任重道远。我们应当顺应时代潮流，坚持走互利共赢、联合自强的道路，巩固合作成果，拓宽合作领域，提高合作水平，促进共同发展。温家宝就推进大湄公河次区域经济合作提出七点建议：

　　（一）加强基础设施建设。改善基础设施条件，是促进次区域经济社会发展的重要基础。我们要继续落实在交通、能源和电信等领域的合作项目，加快建设“南北经济走廊”、“东西经济走廊”和“南部经济走廊”，加强航运开发和信息高速公路建设，推进次区域电力联网和电力贸易，为区域经贸合作搭桥铺路。

　　（二）推进贸易投资便利化。进一步加强次区域经济合作，必须有公平、开放、透明的政策体制环境和政府的积极引导。我们应加快《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》附件和议定书谈判工作，认真执行《贸易投资便利化战略行动框架》，促进次区域贸易投资便利化与中国－东盟自贸区建设的互动，为商品的流通和人员的交往创造良好的环境，推进双方贸易与投资合作在未来几年内取得较大的发展。中国决定自2006年1月1日起，单方面向柬埔寨、老挝和缅甸三国扩大特惠关税产品范围，以提高区域贸易合作水平。

　　（三）深化农业发展合作。大湄公河次区域国家农村人口多，农民收入低，农业发展水平不高，促进农业和农村发展意义重大。我们应大力拓展在农业技术和农业信息领域的交流与合作，加快农业信息网站建设。尽早签署次区域农业合作谅解备忘录，适时召开次区域农业部长会议，共同探讨发展现代农业的途径。

　　（四）重视保护资源与环境。大湄公河次区域资源丰富，但生态环境相对脆弱。各成员国都应科学规划，合理开发资源，加强生态建设和环境保护，走可持续发展之路。我们应当加强保护资源和环境的信息交流与执法合作，积极实施生物多样性保护走廊计划。

　　（五）加强人力资源培训。实现大湄公河次区域经济繁荣、社会发展，根本在于提高劳动者的素质。我们应在金边计划等成功经验的基础上，在医疗、卫生、教育、文化等领域探讨形式多样的人力资源培训，提高次区域全体劳动者的科学文化水平和创业技能。

　　（六）积极推进卫生合作。加强医疗卫生体系建设，提高人民群众健康水平是各成员面临的共同任务。我们应加强禽流感、艾滋病等重大传染病的防控合作，建立传染病监测网络，开展疫情通报和联防联控，提高传染病防控和突发公共卫生事件的应急反应能力。为此，中国倡议建立大湄公河次区域卫生论坛，以促进和协调卫生合作。

　　（七）探索多元化筹集发展资金。大湄公河次区域合作的深入发展需要持续稳定的资金投入。中方将继续为次区域合作发展提供力所能及的资金支持。我们欢迎亚洲开发银行予以长期支持。希望各发展伙伴立足长远，为次区域合作的发展提供更多援助。我们鼓励、支持企业界参与合作开发。

　　与会领导人就次区域合作成就与挑战、指导原则和实现可持续发展的未来行动等三大议题及加强基础设施、改善贸易投资环境、加强社会发展、筹资和深化伙伴关系等四个分议题进行了深入、务实、自由的讨论并达成广泛共识。

　　各国领导人一致同意，本着“相互尊重、平等协商、注重实效、循序渐进”的原则，动员各种资源，继续推动次区域合作。今后，着重在以下领域采取具体措施，实现次区域发展目标：以加强和完善基础设施为合作重点，加速《次区域电力贸易运行协定》的谈判进程和次区域信息高速公路的规划与建设，加快《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》各项附件和议定书的谈判和落实工作；积极实施《大湄公河次区域贸易投资便利化战略行动框架》，建设有利于次区域合作的政策环境，努力改善贸易投资环境；加强人力资源开发，促进卫生、农业、旅游发展，提高各国人民的整体素质；坚持走可持续发展道路，继续把扶贫作为工作重点，同时致力于合理开发和利用资源，加强环境治理和生态保护，落实《大湄公河次区域生物多样化保护走廊的战略框架和行动计划》；各方还充分肯定亚行在次区域合作进程中的关键作用，呼吁加强包括私营部门在内的工商界和发展伙伴对次区域合作的参与，进一步深化伙伴关系，动员各方力量，推进次区域合作进程。

　　会议最后通过了《昆明宣言》，并决定第三次领导人会议将于2008年在老挝举行。