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“地下”监督官员比公开监督更有效


http://www.sina.com.cn 2005年07月07日00:10 红网

  重庆涪陵区43名综合素质高、公道正派人士近日从区领导手中接过聘书,从而成为该区首批干部观察员。在此后的两年时间内,他们将对全区处级以上干部“生活圈”以及干部廉洁自律等方面的情况进行“地下”监督。(7月6日《重庆经济报》)

  重庆涪陵区“秘聘”干部观察员是为反腐倡廉所采取的又一举措。事实上这些年各地为反腐都采取了一些有力的举措,如签订廉政合同,妻子监督丈夫、“小眼睛”盯“大眼睛

”、发廉政短信等等反腐招法。不能说这些措施都是作秀的。我认为只要是监督,总比没有监督好,多方面监督总比单一监督好。重庆涪陵区秘聘观察员“地下”监督官员生活圈,又比明的监督好。好就好在“地下”监督。

  常言道:“明枪好躲,暗箭难防。”这句话一般是说好人遭坏人暗算,但我们逆向思维一下,把它用在好人对待坏人身上,又何尝不可呢?战争年代,敌对双方都有特情人员,冷战时期前苏联克格勃是深令美国头痛的。这说明,暗中的较量有时比明里的对抗更有效。古代皇帝要了解地方官,也多是采取暗中派钦差的方法,往往暗访比明查更为有效。

  说到当前的贪官与反贪斗争,这是一对不可调和的矛盾。因为现今贪官是越来越狡猾和手段越来越隐蔽了。他们有的甚至和黑社会结成了利益集团。这就说明,现在的反贪工作的成本是越来越高了,有时甚至要付出生命的代价。特别是那些公开与贪官们较量的人们。前不久媒体披露的江苏小学教师顾汝汉因举报与自己并无个人恩怨的上级领导。为此,他和家人遭受打击报复,曾被迫乞讨度日。为此,有时评人慨叹:“八年告倒贪官,惨胜还算胜利吗?”这还算是一个终于“惨胜”了的人物,更多的遭到打击报复的小人物也许一辈子都难以翻身。

  时代在进步,贪官也更加善于表演。一些贪官不仅在工作中善于表演,在社交圈中也善于伪装。如果不和他做深入的接触或者参与具体工作的操作,很难发现他的违纪行为,在这种情况下如果派公开的观察员去监督他们,那么在监督的同时,也可能会冒打击报复的危险。特别是一些地方官员可能就是“土皇帝”,一手遮天,“老子说了算”。所以不用说这些官员的下属不敢去揭发举报,即使是上级派的公开的廉正观察员,又有几个敢于冒着身家性命去监督呢?

  所以,涪陵区为消除干部观察员顾虑、认真工作和防止人身攻击,对这批干部观察员的聘请采取了“秘密”的方式进行。这可以起到一箭双雕的效果:一方面可以有效监督官员的工作和八小时之外的生活,又可以暗中保护这些观察员们不至遭受打击。这是对观察员们负责的态度,也是对党的反腐工作高度负责的态度。

  期待这一“秘聘”制度能收到显著效果,并能有望在全市乃至全国推广。

  观点撞击:

  (稿源:红网)(作者:徐晓)(编辑:耿红仁)


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