总部经济：三赢的经济模型（专论·赵弘论总部经济（二））

　　总部经济模式使企业以较低的成本取得中心城市的战略资源和欠发达地区的常规资源，资源配置综合成本实现最低化

　　总部经济能够带动中心城市服务业的发展、税收的增长、消费的活跃、就业的增加；同时，通过“总部—生产制造”功能链条，带动生产加工基地的产业技术升级、规模扩张、效率提高和产品的市场扩散

　　总部经济是一种能够使企业、总部所在地、生产加工基地所在区域三方利益都得到增长的经济形态

　　总部经济以区域合作发展为着眼点，以发达地区和欠发达地区之间在人才、信息等战略资源和土地、原材料、劳动力等常规资源上存在明显成本差异为前提，以信息网络技术的充分发展为支撑，推进区域之间由产业合作、产品合作向功能合作拓展，实现区域合作共赢。

　　“总部集群”不同于“产业集群”

　　最近几年，伴随经济全球化、信息网络技术的发展和我国城市化、市场化程度的不断加深，出现了两种特别值得关注的经济现象。一种是地处欠发达地区或中小城市的大企业，特别是在改革开放中发展起来的民营企业，为了寻求更大发展，纷纷将企业总部向中心城市迁移。另一种是原来位于大城市的制造企业，将生产基地从中心城市向郊区县甚至外地迁移，但却把企业总部，包括销售部门、研发部门、资本运营部门等依然留在城区范围。

　　两种现象反映了同一种趋势———企业为了寻求成本最小化和收益最大化，不断将总部环节与生产加工环节在空间上进行分离。这实际上是信息网络等通信技术充分发展之后，企业资源配置的一种新方式、新动向。它不仅对企业，而且对区域经济、特别是中心城市的区域经济和社会产生深刻影响———不但对中心城市的经济结构、就业结构、城市发展产生深刻影响，而且对城市的空间规划、交通运输、环境建设等提出了新的要求。

　　在笔者看来，如果中心城市的某个区域，聚集了数以千计的企业总部而形成“总部集群”所产生的经济效应，与原有产业经济学、区域经济学所揭示的众多完整的企业聚集在一起形成的“产业集群”的经济效应是完全不同的，两者所需要的设施条件、所消耗的资源、对于外部的辐射力也是不同的———“总部集群”所需要的是商务写字楼和非常完善的服务体系，包括会计、法律、金融、保险、资产评估、信息咨询等，所消耗的物质资源要少得多，而对外的辐射力和影响力却极强；“产业集群”所需要的条件主要是厂房设施，是比较完善的生产条件，消耗的主要是物质资源，对于外界的辐射力和影响力主要限于产业和产品。

　　总部与生产环节分离，总部在特定区域聚集形成“总部集群”，由此产生一系列经济效应，这种独特的经济形态可以用“总部经济”来概括。

　　总部经济可实现“三赢”

　　笔者试用“三赢模型”对总部经济进行分析。

　　“三赢模型”主要基于以下3个条件假设：

　　一是信息经济较充分的发展。网络及新的通讯手段的普及，使得企业内部信息组织和传递成本大大降低，企业有条件实现总部环节与生产加工环节在空间上分离。

　　二是企业规模扩大对战略资源的需求增长。随着规模增大和市场竞争加剧，企业对于战略资源（信息、高级人才等）的需求越来越强烈，而且这类战略资源不能被常规资源（土地、能源、材料以及工人等）完全替代。

　　三是在经济社会发展水平差异比较大的区域之间，两类资源的禀赋差异和成本差异都很大。在中心城市，战略资源密集成本低，常规资源稀缺成本高，比如，中心城市土地价格高，环境成本高，工人工资高等等；在欠发达地区，情形正好相反。

　　基于上述假设，在信息技术较为发达的今天，如果企业依然延续传统布局模式，即将总部环节和生产加工环节布局在一起，无论在中心城市，还是在欠发达地区，都不能实现企业资源的最优配置。

　　如果企业按照总部经济的模式进行空间布局，把总部环节布局在中心城市，而将生产加工基地布局在欠发达地区或中小城市，由此使企业以较低的成本价格取得中心城市的战略资源和欠发达地区的常规资源，资源配置综合成本实现最低化，而且能够带动中心城市服务业的发展、税收的增长、消费的活跃、就业的增加；同时，中心城市密集的人才、信息、技术资源能够通过“总部—生产制造”功能链条，向欠发达地区或中小城市辐射，带动生产加工基地的产业技术升级、规模扩张、效率提高和产品的市场扩散。因此，总部经济是一种能够使企业、总部所在地、生产加工基地所在区域三方利益都得到增进的经济形态，即“三赢模型”。

　　《华东新闻》 (2005年07月07日 第三版)