今天我们还能吃什么

　　“行规”成了“问题食品”挡箭牌

　　记者：前一段时间，国内知名的光明奶业发生了“回罐奶”和“早产奶”风波。光明公司表示，光明产品的生产日期是按照全国食品工业标准化技术委员会和国家标准化管理委员会有关规定执行的，似乎这是“行规”。

　　汪洪涛：事实上，按照我国《食品标签通用标准》的规定，产品标签所有内容不得以错误的、引起误解或欺骗性的描述介绍食品。按照“光明”的说法，它的产品属于二次加工，那么最起码在标签上要注明，生产日期也应当是首次加工的日期，否则这个产品的保质期就可以无限期地延长了。

　　食品安全隐患在我国已经成为威胁人民身体健康的最为严重的“隐形杀手”。蔬菜的农药残留物超标、注水猪肉、小商小贩制造的“问题食品”等尚未得到有效解决，一些有着悠久历史的地方特色产品也因“食品卫生丑闻”而接连陷入信任危机，金华火腿、太仓肉松、镇江食醋、绍兴黄酒等等，都发生过轰动一时的风波。

　　深究这些问题的原因，行业标准往往会被推到前台作为辩解的依据，而行业标准自身的问题却往往被忽视或是有意识地回避了。对一些有着行业垄断、产品垄断或地方特色经济话语权垄断的生产商而言，垄断地位造成其日益膨胀的自负心理，认为确立标准是他们的特权，殊不知市场的成熟和理性消费的成长，已经对生产商模式陈旧的、自说自话式的辩解构成了冲击。

　　品牌标准不该可有可无

　　记者：近年来，食品供应商为何会“麻烦”不断？

　　汪洪涛：我认为，主要原因还是在于许多厂商忽视了标准和品牌的价值，忽视了标准和品牌这两个企业长久发展和利润增长的重要源泉。

　　产品质量的标准是什么？是消费者的身体健康，还是厂商的成本最小化，一直是一些具有地方特色经济话语权垄断地位和产品垄断地位的企业在行业自运行过程中博弈的焦点。由于行业标准制订权不具有广泛性，一些具有垄断地位的厂商就占有了压倒性的权重。在一些地方化经济明显的地区，受地方利益的驱使，减少成本、提高增加值成为一些食品厂商明确的选项。如此一来，失范的行业标准业内人人心知肚明，却被用来糊弄信息获取不完全的消费者。

　　在我国，消费者面对消费纠纷时，经常会在失范的行业标准面前败下阵来，如果没有内部人的指引，或是专业人士的点拨，就只能自认倒霉。行业标准在让生产商获得短暂的快感之后，负面效应也正在一一展现，一个个国内知名品牌和地方特产轰然倒塌，但多米诺骨牌效应并未引起生产商的重视。虽然一些产品的出口受到了阻碍，但是，国内庞大的市场消费群以及信息流转的不顺畅，依然可以让生产商获得巨大的利润空间。一些地方政府的暧昧态度，也使生产商忽视其逆选择可能产生的过失成本。所有这些，使作为商业社会中企业命根子的标准和品牌，在许多企业中成为“可有可无”的东西。

　　校正企业价值取向

　　记者：接二连三的食品安全问题，对立法会有何触动？

　　汪洪涛：“今天我们还能吃什么？”正在成为国民日益关注的大问题，这也是早日起草和出台《食品安全法》的巨大动力。同时，各相关产业的生产标准也必然会有所修正。但是，要从根本上杜绝类似光明奶业产品风波的问题，就需要改变传统的行业立法、行政立法的路径依赖性，以此校正企业价值取向。

　　首先，要扩大制订行业标准的参与面，让社会各界广泛参与；其次，要保证制订程序的透明度，避免行业利益、地方利益在立法中的权衡比重过大，要以消费者和社会大众的利益为重。在保证这些立法原则的基础上，才能真正改变行业标准的制订原则和基础，我国企业的价值取向才能真正得到校正。

　　《华东新闻》 (2005年07月07日 第三版)