内蒙古自治区党委常委、组织部长 陈朋山
近日，中办、国办下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，这必将对高校毕业生树立正确的成才观、就业观形成良好的导向，对青年人健康成长，对改善基层、特别是西部地区、艰苦边远地区人才队伍的结构起到很好的促进作用。作为西部、艰苦边远地区的内蒙古自治区，我们感到《意见》是党中央、国务院为实施西部大开发战略提供人才支持的重要举措。我们要认真贯彻《意见》的精神，使中央和国家的人才政策能够在西部地区确实取得实效。
努力使自主创业和面向企业、非公有制单位就业成为高校毕业生就业成才的一个重要渠道。要按照《意见》的要求，为大学生自主创业、灵活就业，到中小企业和其他非公有制单位就业营造氛围、疏通渠道、创造条件。要进一步加强自主创业教育、推动自主创业实践、优化自主创业环境、营造自主创业氛围，落实小额贷款担保措施、贴息政策和税费减免政策，帮助有创业愿望和创业能力的高校毕业生选择适宜的领域创业。对到中小企业和非公有制单位就业的毕业生，要切实维护他们的劳动和社会保障权益，在职称、科研项目、申报成果等方面与国有企业员工一视同仁。
努力使基层成为各类人才成长的重要基地。近年来，我区采取多种形式引导高校毕业生到基层，不仅在一定程度上改善了基层干部队伍结构，增强了基层干部队伍活力，而且促进了一批高校毕业生的成长成才。要按照《意见》的要求，进一步拓宽高校毕业生到基层工作的渠道，进一步完善符合行政、事业单位人事制度改革要求的用人机制，在国家财政转移支付的支持下，处理好基层精简人员和做好引导高校毕业生到基层就业的关系。
努力使国家的西部人才支持政策发挥更大的作用。国家实施西部大开发战略以来，中央有关部门在实施“西部之光”、“博士服务团”人才项目和大学生志愿服务西部计划中，先后为我区选派了1600多名各类人才。在“博士服务团”工作中，我们坚持做到因人设岗，提供舞台，给职给权，使他们找到了发挥才智的空间。实践证明，西部地区蕴藏着干事创业的广阔天地，蕴藏着人才锻炼成长的广袤空间。我们要按照《意见》的要求，进一步加大财政支持力度，实施好每个村、每个社区1名大学生计划。
认真学习宣传落实《意见》及座谈会精神。一是加强舆论宣传，通过媒体宣传政策，讴歌典型，把《意见》精神传达到各有关部门、基层和大学生，进一步激发大学生到基层创业就业的热情，坚定他们热爱基层、服务基层的信念。二是制定落实《意见》的实施办法，完善相关配套措施，为高校毕业生面向基层就业创造良好的政策环境。三是落实资金支持。协调自治区有关部门加大对高校毕业生面向基层就业的资金支持力度。协调财政部门拿出专项经费用于促进高校毕业生面向基层就业。协调劳动就业、工业办等部门把扶持就业和兴办小企业的资金、贷款向高校毕业生面向基层就业倾斜。
《人民日报》 (2005年07月07日 第十四版)
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