12万多农民领到“计生退休金”

　　广东全面实行计划生育奖励制度，财政已投入1.17亿多元

　　12万多农民领到“计生退休金”

　　本报讯(记者/陈枫　通讯员/刘占峰)“有了这每月200元的‘计生退休金’，我们想吃肉就去买，不用再犹豫了！”阳东县北惯镇赤平村的老农民林举忠激动地说，他们夫妻早年

　　连日来，全省农村部分计划生育家庭奖励制度宣传月活动办得热火朝天，有声有色。笔者了解到，我省在“以人为本”的科学发展观指导下，自去年3月起在全国率先全面实行农村部分计划生育家庭奖励制度，不断完善利益导向机制，目前全省各级财政已投入1.17亿多元，向122201名农民发放了奖励金。此举受到了群众的高度赞扬，有效促进了人口计生工作，产生了积极的社会效应。

　　全国首创“节育奖”:利益导向机制的创举

　　省人口计生委副主任张枫介绍说，去年3月，广东省政府颁布《农村部分计划生育家庭奖励办法》，规定凡是男方年满60周岁、女方年满55周岁且只生育一个子女、纯生二女以及婚后没有生育的农村家庭，每人每月可以领到80元的奖励金。去年8月，阳东县举行了全省首个发放奖励金仪式，该县和广州、珠海、中山等地还将奖励标准提高到了100元。“不仅要奖老人，让他们晚年得帮助，还要激励年轻人也积极响应计生政策！”阳江市于去年9月“趁热打铁”，在全国首创“节育奖”，对只生育一孩或纯二女后一方落实了长效节育措施的农村夫妇，每人每月奖励50元，直至年老与省的奖励政策接轨。“节育奖”资金由市、县财政按比例承担。

　　目前，全省已有阳江、湛江、惠州、汕头、茂名等地的52个县区根据当地实际，制定了“节育奖”标准，进一步完善了计划生育利益导向机制。国家人口计生委副主任潘贵玉对此给予高度评价，认为广东各级政府开设“节育奖”是一个了不起的创举，是对国家奖励制度的进一步丰富、发展和完善，充分体现了广东各级党委、政府对落实奖励制度的力度。

　　“幸福工程”实惠多:上学找工盖房政府帮

　　“住进崭新的房屋，不用再怕风吹雨淋了！”信宜市水库社区的“纯二女户”李忠林一家是该市关爱女孩“幸福工程”的受惠者，政府给了1万元帮他盖房子，两个女儿读小学免书杂费、每月还有50元生活保健费，“以后考上了大学，一次性奖励几千块钱，毕业还帮找工作哩！”

　　各地在落实“节育奖”的同时，还对有关计划生育家庭给予了一系列优惠措施，阳江、河源、惠州、雷州等全省80％左右的地区在子女入学、宅基地安排、责任田承包、招工、招干、就业、扶贫、集体分红、农村合作医疗保险等方面对农村计划生育户实行优惠。

　　让婚育新风吹进千家万户，各地各出奇招，掀起宣传高潮。高州市移风易俗，对农村庙宇、祠堂进行文化改造，昔日香火兴旺的庙宇、祠堂，如今书声朗朗，成为计划生育的宣教课堂。该市还请出一批退休人员组建“劲松曲艺团”、“同乐会”、“青松队”等社团，自编粤剧新段子、演木偶戏，用活泼有趣的形式宣传计生知识，深受群众欢迎。

　　设法挤出“计生钱”:切实解除农民后顾之忧

　　与珠三角相比，阳江、云浮、茂名等地的“家底”并不厚，为什么还要千方百计从财政挤出这几百万、上千万元的“计生钱”呢？

　　“我们不但要算经济账，更要算社会账，算长治久安之大账。用这笔钱换来人口与经济环境协调发展的空间，合算！”地方官员的回答掷地有声。

　　郁南县委书记金繁丰就给记者算了一笔“社会账”:农村人口为何无序增长？农民为何要超生？除了小部分人仍然存在“传宗接代”、“多子多福”的封建落后婚育观念外，农村大部分人主要是有后顾之忧。相比城里人为何容易接受“生男生女都一样”的新观念，就是因为解除了“老无所养”的忧虑。所以作为欠发达地区，要破解“越穷越生，越生越穷”的恶性循环，就要牢固树立以人为本的观念，切实解除农民的后顾之忧，让群众自觉落实计生政策才是长久之计。

　　阳东县75岁的受惠对象谭家威告诉笔者，当地的生活水平不高，农民家庭平均年收入只有3800元，现在，他们也能像城里人一样领到“退休金”，一家每年增加2400元的额外收入，多了一笔养老金。村里一位多子户很羡慕他:“还是你好，我4个子女一年到头没给我一分钱，你老两口每月倒可拿到200元。”

　　据统计，与前年相比，去年以来全省育龄妇女避孕节育措施落实率提高了0.16个百分点。基层计生干部普遍反映:“一个好的政策胜过千言万语，奖励办法出台后，老百姓很欢迎，计生工作也就好做多了！”