惠州城乡户口登记管理一体化

　　惠州城乡户口登记管理一体化

　　以准入条件取代进镇人口控制指标

　　本报讯(记者/王小飞)日前，惠州市委、市政府出台《关于加快中心镇发展的若干意见》，制定出逐步消除城乡二元管理体制的阶段性政策，迈出了深化该市户籍制度改革的新步

　　《意见》提出，惠州市将按实际居住地登记户口的原则，实行城乡户口登记管理一体化；放宽城镇准入条件，以准入条件取代进镇人口的控制指标。凡在中心镇有固定住所和相对稳定生活来源的本镇农民及随其居住的直系亲属，均准予落户，并登记为本镇居民户口。

　　《意见》还提出，中心镇引进的大专以上学历人才和中高级技工，准予其本人及其直系亲属入户；国内大企业的管理总部、研发机构或生产基地迁至中心镇，以及村办企业迁移到中心镇工业区的，其专业技术人员、管理骨干及其配偶、未成年子女均准予落户；在中心镇投资办厂的业主或居住满一年以上、具初级以上技术职称的外来打工人员及随其居住的直系亲属，准予落户。

　　根据2000年第五次全国人口普查的数据，惠州市总人口数为321.61万人，其中，城镇人口共166.2万人，农村人口共155.41万人。城镇人口比1990年净增98万人，占总人口比重从1990年的29.80％上升到2000年的51.68％，比全国高出15.59个百分点。

　　当时有研究表明，虽然惠州市城镇人口增加明显，但仍比广东省平均水平低3.32个百分点，在全省21个地级以上市中排列第9位，比整个珠江三角洲77.57％的城市化平均水平要低25.89个百分点。该研究据此认为，城镇人口比例偏低，是惠州市城市化发展中存在的问题之一。