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虚假广告令学子受骗 武汉市一职校违规招生


http://www.sina.com.cn 2005年07月07日10:42 法制日报

  政府相关部门互踢“皮球”不予查处

  湖北省教育厅:学生投诉的是劳动保障部门审批的培训学校,培训机构不属于教育部门管

  湖北省劳动厅:按照谁许可、谁负责、谁监管的原则,我们只负责学校在许可范围内

有没有违规。非法招生是教育部门管辖范围

  本网记者 肖黎明 许晓梅 王晓芸 通讯员 颜道丽

  “擅自发布虚假招生广告、签订霸王合同、超范围招生的‘黑校’到今天怎还没人管?”6月15日上午8时,湖北省劳动保障厅门前一下子聚集了30多名青年学生,拉开一条长长的横幅,上写着:长江高新电脑进修学院欺骗学生,净赚“黑心钱”。记者随即介入此事,进行了长达半个多月的调查采访。

  虚假广告令学子受骗

  事发当日下午,记者采访了一部分去反映情况的学生。

  记者在学生李某提供的招生简章上看到:长江高新电脑进修学院是武汉大学、中南财经政法大学计算机继续教育基地,是国家教育部、劳动和社会保障部指定的高新IT培训及考试基地。学员毕业后可获得“双证”即国家承认的毕业证和职业技能资格证书,100%就业。

  为了弄清事实真相,记者与两名学生代表来到湖北省劳动保障厅培训处。培训处胡处长得知来意后,将长江高新电脑进修学院一位姓瞿的副校长通知到培训处。瞿某说,学校从去年就着手办理自学考试教育的申报手续,硚口区教育局正在审批之中。

  学生熊某则指着招生简章对记者说,长江高新电脑进修学院称可发“武汉大学、中南财经政法大学文凭”,从没提到要通过自学考试。“如果是自学考试性质,我是绝对不会上这所学校的!”

  记者电话采访了湖北省考试院,考试院一位工作人员明确答复说:长江高新电脑进修学院没有办理自学考试的教学资格。“通过自学考试拿到大专文凭要考16门课,一年最多只能考8门。长江高新电脑进修学院声称一年就可拿到大专文凭,这是根本不可能的!”

  16日上午,记者来到武昌区和平大道赵家墩,只见三角路小学后面的一幢楼的楼顶上立着“长江高新电脑进修学院”的招牌。记者在采访中意外地发现,长江高新电脑进修学院其实共有三块牌子:除了长江高新电脑进修学院外,还有长江职业培训中心和湖北长江高新电脑培训学校两块牌子。

  据了解,长江职业培训中心是由湖北省劳动就业管理局2002年8月批复成立的。行政许可法实施后,职业技术教育培训的审批权移交到劳动行政主管部门。2004年10月8日,湖北省劳动保障厅在长江电脑培训中心的基础上,批复成立湖北长江高新电脑培训学校,办学层次及范围为进行初、中、高级的计算机网络、语言、操作与维修、文秘、英语、广告等技能培训。

  那么,“长江高新电脑进修学院”是由谁批准成立的呢?湖北省劳动保障厅培训处胡处长肯定地回答记者说,省劳动保障厅从来没有批准过这所学校。武汉市教育局、洪山区教育局、硚口区教育局在接受记者采访时均表示没有批准这所学校进行学历教育。

  此外,武汉大学和中南财经政法大学有关部门向记者证实其与长江高新电脑进修学院没有任何形式的合作,更谈不上委托开展学历教育。

  有关部门互踢“皮球”

  6月17日下午,记者电话采访了湖北省教育厅。湖北省教育厅监察处回复说,学生投诉的是劳动保障部门审批的培训学校,培训机构不属于教育部门管,超出了我们的职权范围。按照行政许可法的要求,谁许可谁负责,劳动保障厅应该处理这件事。

  湖北省劳动厅劳动监察处王处长接受记者采访时却说,教育厅的回复不正确,按照谁许可、谁负责、谁监管的原则,我们只管他(长江高新电脑培训学校)在我们许可范围内有没有违规,但它(学校)以进修学院的名义进行非法招生不是我们管辖的范围。学历教育是教育部门管辖的范围,所以我们对他的处罚存在法律障碍。

  6月17日下午,30多个学生在几个部门都寻求不到合理解决办法、回校时又发现教室电脑主机被搬走了。他们怕校长跑了,便向公安机关报了案。

  6月22日,武汉市公安局三处一位姓崔的队长对记者说,对学生报案,警方立即到学校进行了调查,但就调查的情况还不够立案条件,应属于其他行政主管部门来处理。我们今天已将案件移交给了省劳动保障厅。如果省劳动保障厅在处理过程中发现有违法行为,我们再介入。

  查处仿佛成了“三角债”。没想的是,一波未平一波又起。

  6月30日,记者接到投诉学生打来的电话说,“黑校”还在继续做广告,今天省里某报上又有这所学校的招生广告。记者找来报纸一看,学生反映的情况属实。于是记者立即给武汉市工商局广告处打去电话。

  广告处潘处长说:学生已将材料送到了广告处,因近段时间会议太多而耽误了。对于今天的报纸广告,潘处长说,省级媒体是我们上级,我们很难处理。

  另据记者了解,湖北省劳动保障厅在全省审批的职业培训学校有2000多所,仅武汉市就有200多家。2004年5月,湖北省劳动保障厅还对违规办学的英华职业培训学校进行过查处。然而,挂着三块校牌的“长江电脑培训中心”明显暴露出违规招生办学的种种迹象,有关部门为何互踢“皮球”不及时依法进行查处呢?这个中原因令人费解。

  中南财经政法大学法学院杨勇萍教授接受记者采访时认为,劳动保障部门和教育部门应在各自的管辖权限和职责范围内对所谓的“长江高新电脑进修学院”违规招生的行为进行查处。该校以省劳动保障厅批复的“湖北长江高新电脑学校”名义从事的活动应该由劳动保障部门进行监管,如果进行违法、违规行为,劳动保障部门有权进行处理和处罚。对于该校以“长江高新电脑进修学院”名义从事的违规活动,教育部门发现后有权取缔,并给予相应的行政处罚。

  截至记者发稿时,30多名学生反映的问题仍没有得到任何解决。 本网武汉7月6日电


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