练洪洋
外聘社会人员进行“地下”监督，用暗探盯梢的方式反腐，名不正言不顺。试想一下，现有体制内有几套监督、反腐班子———纪检、检察、监察、反贪、法院等等，他们要钱有钱，要权有权，专门负责领导干部廉洁工作，想查谁就查谁，结果都未尽理想，凭什么让我们相信从社会上请来的“地下”工作人员能担负反腐重任？
其次是，干部观察员凭什么冒险去监督、举报违法乱纪的干部？虽然涪陵区委组织部信誓旦旦表示对干部观察员的职务、姓名等实行严格的保密措施，但是这种保证靠不靠得住，实在很难说。举报领导干部腐败的风险谁都清楚———轻则受到打击报复，重则遭到谋害。那为什么还有人甘受风险而举报腐败？纵观举报者，他们的举报动机多半是因为切身利益受到腐败分子的侵害，或是可以从举报腐败中获益。而干部观察员既没有利益受损，更不可能直接获益，他们用得着冒着风险干吃力不讨好的事吗？人都是趋利避害的，叫个人付出成本而让公众受益的事，绝大多数人是不会干的。
此外，如果干部观察员“观察”到区委书记、区长违法乱纪怎么办？区委书记、区长能在替举报者保密的情况下，公开处理自己吗？“地下”监督，最终还是“地上”处理———被监督者又是腐败的处理者，这种监督能有效果吗？干部观察员制度并没有跳出体制内自我监督的怪圈，因此也就别指望它具有法治的刚性。（来源：广州日报）
