2.8亿元“狗费”为何没用之于“狗”

　　据北京市公安局治安总队统计，截至6月30日，该市登记年检犬数达458773条，其中新登记办证犬达52556条。动物保护志愿者张强就此算了一笔账，按照市里规定的年检费标准计算，每年这些家犬的年检费就是2.2亿多元，加上新增犬的办证费5000多万，合计超过2.8亿元。收了这么多“狗费”，也没见政府为“狗”办啥实事儿，钱究竟用在何处？面对记者的追问，警方表示不便透露。（7月4日《华夏时报》）

　　不管哪种行政收费，似乎都喜欢打一个漂亮旗号———“取之于某某，用之于某某”。可是这个每年坐地圈钱近3亿元的收费项目，不仅看不见钱花到了哪些地方，有关部门还如此讳莫如深，这就叫人万分费解了。

　　很多老百姓养狗，是出于一种情感寄托，然而他们为这种人与动物互相依存的朴素情感作了不菲的埋单。办证费一次性缴纳1000元，年年还得掏500元检费。

　　说句心里话，绝大多数养狗人还是十分支持城市限狗政策的。毕竟狗们挤占了人的生活资源，给本不平静的城市生活带来了狗吠扰民等诸多管理麻烦。让养狗人拿出适当的资源占用费，担负一定的管理成本，本无可厚非。然而有关部门只见大把收钱，却不见有什么管理；明明收的是年检费，却没有见年检服务。家犬打免疫针或者看病吃药都是主人自己花钱，出现狗伤人的纠纷也归狗主人负责。与此同时，保障动物福利的制度规定处于空白状态，城市动物福利设施还没列入计划，不能不叫人怀疑，公共管理者收取这笔巨额的“狗费”目的何在？

　　500元钱，对不少工薪族家庭来说并不算小数目，按照行政收费公开透明的原则，他们有权弄明白它的大致流向和具体用途；2.8亿元，对北京这样的特大城市来说也是一笔不小公共资金，收费部门有责任向公众告知，“狗费”到底用到了“狗”以外的哪些地方。如果想用经济手段抬高养狗的门槛，让众多养狗户望而却步，完全可以通过征收养狗附加费等手段来实现，假“年检费”之名而无“年检”之实，有收费之权而无管理之责，只能给收费项目蒙上阴影，给政府公信力带来负面影响。

　　每年高达两三个亿的“狗费”，不该成为地方财政的“秘密资金”，警方所作“不便透露”答复极为不妥。无论是养狗户，还是没有养狗的群众，都期待警方拿出一本明白账。

　　张培元/文