互联网在西部农村的两种应用模式探讨

　　由于中国城市、农村二元结构的对立，城市与农村呈现显著的不均衡发展，特别是西部农村的发展水平与沿海地区存在巨大的差异。从社会形态上看，大城市、沿海地区、西部农村几乎涵盖了从信息社会、工业社会到农业社会三大不同的发展阶段，这就意味着在严重的不均衡格局中，西部农村发展面临着来自内部与外部的双重困境。

　　18至20世纪，社会学发展理论、传播学发展研究及其实践的探索，部分地解答了贫困

　　古浪县地处甘肃省河西走廊（丝绸之路在甘肃的主要路段）东端门户，是国家级贫困地区。黄羊川是古浪县最贫穷的乡之一，生产水平和社会形态属于典型的农业社会。就在这样一个靠天吃饭、世代农耕的前工业社会里，却出现了后工业时代的文化技术——互联网络。这是台湾英业达集团副董事长温世仁和英业达集团（天津）公司总经理林光信博士在“西部开发，十年可成”理念支持下，于2001年投巨资建成的。投资者认为，美国西部开发用了百年的历史进程才得以成功。中国西部的开发，只要引进互联网技术，用互联网技术将黄羊川式的传统农业社会与国际信息网络对接，就可以跨越工业化社会，直接进入以知识和信息为特征的信息社会（本文将这种理念及其实践称为“黄羊川模式”）。“黄羊川模式”走的是“以校领乡”的路子，着重培养黄羊川职业中学学生的数字化能力作为其软件工业园区的技术力量。英业达的作为并不仅是慈善事业，而是“利他”策略的实施：开发黄羊川成为英业达公司的软件园区，园区使用英业达的开发软件，为该软件的推广运用创造了空间。在这个过程中，每个人都是赢家，即所谓W、W、W模式：孩子们获得了数字运用和未来的就业机会，政府推动了当地的经济增长，英业达因此拓展巨大的新市场。除了投资建立“网络城乡”外，英业达公司还在贫瘠的黄羊川土地上投鉅资兴建五星级酒店式的“黄羊川国际会议交流中心”，以举办和接待海内外各种学术会议。黄羊川国际交流中心的建立拟在向黄羊川人展示一种全新的生活方式，以刺激和唤醒他们的奋斗意识。同时，新建的国际会议中心为解决当地农村剩余劳动力发挥了重要作用。

　　沿着这条古丝绸之路继续西行五百多公里，在绵延千里的甘肃省河西走廊西北端，就是被誉为“塞上明珠”的酒泉市金塔县。自1999年以来，在政府支持与一群热爱互联网事业的精英群体的努力下，金塔县以“网络连乡村、信息进万家”为目标实施了农村信息化建设工程。这个工程的建立得益于时任金塔县挂职副县长、原甘肃省政府政策信息处沈俊涛的个人执着努力，并得到当地政府的积极协助，成立了金塔县网络信息服务中心。该网络服务中心借助兰州市电信局服务器，设置“虚拟”服务器，实施低成本运营。在欠发达地区发展网络技术，终端节入是关键问题。沈俊涛与金塔网络信息服务中心巧妙、可行地利用了当地学校的资源，使每个村级小学成为互联网伸向家庭的末梢：网络服务中心为每所小学（无偿）配置速印机和纸张，学校负责接收网络服务中心每月两期出版的《经济信息导报》。《经济信息导报》是网络服务中心搜索互联网信息为当地农民量身定做、以提供农业信息与农业技术的刊物。学校接收、下载并将《经济信息导报》打印后，交给学校的每个小学生，由小学生带给他们的父母和邻居。农民免费阅读《经济信息导报》，并通过以下两种方式回馈他们的意见和需求：其一，中心每隔一个季度下发调查问卷，询问农民对网络信息传播内容的满意程度与需求；其二，有特殊信息需求的农民，可将其具体需求或意见写在纸张上，通过在家或邻居的小学生带回学校，学校网络管理人员上网查询并解决其需求，不能解答的问题，可通过电子邮件回馈到中心，由中心统一解答。互联网与纸质媒体的巧妙结合，解决了农村互联网难以入户的“最后一公里”问题。

　　可以看出，第一，这两个县乡以不同方式依靠互联网促进当地社会发展的社会实践，积累了不同的经验，不同的模式对社会发展的作用不尽相同，为研究互联网技术与欠发达地区发展提供了天然的实验场地。第二，初步的调查显示，“黄羊川模式”中的“以校领乡”除了对学生和部分村民提供一定的网络培训外，对当地发展尤其是经济发展并无明显改观。“黄羊川国际会议中心”竣工已半年有余，至今还没有接待活动和经济收益。经过计算机和互联网技术培训后的村民，使用计算机和互联网者廖廖。有人甚至用“网络乌托邦”比喻黄羊川的“网络城乡”计划。这种模式究竟为当地的社会发展带来什么样的影响？互联网技术如果没有产生人们所期望的作用，原因何在？另外，“金塔模式”对当地农村经济发展的作用是显著的，据调查，金塔县在2003年由于网络介入直接带来的经济效益达到2~3亿人民币，我们认为，经济发展终将改变人们的文化观念，促进社会的进步。“金塔模式”为什么对当地经济发展甚至社会发展产生了一定影响，是如何产生的？

　　通过实地调查和入户问卷访问，本研究发现，由于经济发展水平十分落后、农业市场远未发育成熟、农民观念保守陈旧、农民受教育程度低下等因素的作用，尤其是当地政府对新传播技术的推广和使用，缺乏清晰的认识和有效的推动举措，“黄羊川模式”与其所设计的蓝图相比仍存在较大差距。另外，由于“金塔模式”提出伊始，就得到地方政府的积极响应，并纳入其制度化管理之中，致使这一创新应用模式的推广和普及有了可靠的制度保障和运行基础。《经济信息导报》又以切合当地农村生产生活的实际需求，向农民传播农业实用技术、种植养殖管理技术，根据农时发布、预测农产品价格与市场变化趋势，为农民提供了适切的农业发展信息。“最后一公里”不仅解决了网络信息入户的问题，也同时解决了为谁传播的问题。

　　本研究指出，在应用互联网技术推动欠发达地区农村社会发展的过程中，应明确以下问题。首先，在以网络技术促进欠发达地区农村社会发展过程中，强有力的政府主导作用不可或缺。西部农村信息化发展既需要国家的资金扶持和政策倾斜，也需要地方政府的全面介入。创新意识是政府权力推动农村信息化发展的首要条件；其次，欠发达地区农村传播体系主要由电视传播和人际传播构成。但在目前，传统大众传播媒体在西部农村的现状不尽如人意：表现在电视媒体在传播农村农业信息方面与农民的信息需求之间有一定差距、报纸媒体的传播范围狭小。对农村信息化全面、立体、多途径发展产生了一定的制约作用。也不利于包括互联网在内的新技术、观念的扩散和普及。再次，欠发达农村经济落后、农民受教育程度低下是影响其社会发展的主要制约因素。改善农民受教育环境、提高农民学习、吸收新知识的能力和技巧，促使他们分享人类社会进步的最新成果，是农村社会发展中不可忽视的问题；第四，互联网技术在推动农村社会发展的过程中，并非唯一的决定因素。网络技术与一定社会、政治、经济、文化有着复杂的互动关系，只有与这一特定社会环境的诸多复杂因素相协调，网络技术才能与之形成合力，有效推动当地社会发展。因此，那种认为把网络技术引进传统农村社会，便能引起该社会超越工业社会、进入信息社会的发展观念，不是陷入“数字乌托邦”的幻想，就是落入“技术决定论”的巢穴。最后，为谁传播的问题是农村信息化进程中必须正视的，结合了农民实际生产、生活需求的网络传播，才能成为促进经济发展的助力。

　　关键词：互联网技术 西部农村 “黄羊川模式” 社会发展 “金塔模式”