7月6日至9日，省委组织部、省国土资源厅第十期国土资源县（市、区）长研讨班在无锡举办。研讨班以推进土地节约集约利用为主题，提出通过土地利用方式的转变实现经济增长方式的转变，促进我省经济社会可持续发展。研讨班明确从五个方面进一步提高全省土地节约集约利用水平。
市场配置资源的范围要进一步扩大。严格认真执行《江苏省划拨用地目录》，从严控
制划拨供地范围，除《目录》内的项目外，一律依法有偿使用。经营性基础设施用地和不再符合划拨用地范围的存量建设用地，应当实行有偿使用。商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目用地必须采取招标、拍卖或挂牌方式出让，任何人不得干预。工业项目用地要创造条件采用招标、挂牌等方式出让，特别是苏南地区要借助当前产业调整、产业升级的契机，全面推行工业用地公开出让。
盘活存量用地的力度要进一步加大。充分挖掘现有存量用地的潜力，积极推动“腾笼换鸟”等措施，将“死地”变“活地”。严禁闲置土地。开展农村建设用地整理与城镇新增建设用地挂钩试点工作，通过对项目区内村庄撤并和用地布局的调整，对利用不合理、不充分和废弃闲置的现状农村建设用地进行调整利用，充分、合理、有序地利用土地资源。
节约集约用地的长效机制要进一步完善。严把土地供应关口，坚持按标准限量供地。将集约用地关口前移，严格项目建设用地的预审，重点对行业用地定额和开发区的工业用地把关。不得圈占土地搞“花园式工厂”。积极发展“楼宇经济”，鼓励建设多层标准厂房，严格限制建设单层厂房，努力把开发区建成集约用地的示范区。对投资额小于500万元的工业项目，原则上不单独供地，可采取租赁土地使用权或租赁标准厂房的形式获得生产经营场所。
开发区土地利用要进一步规范。开展城镇及开发区节约集约用地评价工作，实施集约利用评价制度。出台实施《江苏省建设用地集约利用评价指标体系试行》，做好14个城镇和14个开发区试点论证工作。节约集约用地领导工作要进一步加强。各级政府领导要充分认识集约利用土地的重要性，严格落实基本国策，正确处理保护资源与保障发展的关系，树立科学的发展观，形成节约集约用地的社会共识。努力在全社会树立“节约集约用地光荣，粗放浪费用地可耻”的新风尚。（杨应奇 丁蔚文）
