河北省近日出台了《河北省殡葬收费管理暂行办法》，殡葬服务将被分为尸体处理过程中需提供的必要服务内容的基本项目、在尸体处理过程中从基本服务项目中衍生的由丧主自愿选择的服务内容的一般项目和应丧主的要求提供的特殊服务的特殊项目三类。基本项目由省物价局制定标准，一般项目由各地制定标准，特殊项目由殡葬自行制定并报当地民政、物价部门备案。物价部门按照尽可能归并项目、保本微利原则核定，规范殡葬服务价格，降低殡葬费用。（7月10日《新华网》）
相信经历过殡葬收费的人读到这则消息时一定会感到很欣慰，为该政策的人本精神叫好。对于人们来说，生老病死是必须经过的门槛，所谓人终有一死是也，那么，现代文明又要求政府强制规定死后实行火花殡葬，这就需要有关部门来提供殡葬服务。一地的殡葬服务基本上由一家企业来经营是有效率的，多家企业则可能引起效率损失，也有可能强化竞争效应而改善消费者福利。当前各地的殡葬企业都实行垄断管理，由此引发企业发“死人财”的现象，许多服务项目强硬添加上去，服务收费也相当高昂，引起群众强烈不满。
河北省的做法对于破解殡葬收费高、服务差难题提供了示范。省物价局将必须的基本服务项目抓到手里，可以有效避免地方政府出于利益瓜葛而漫天要价，因为取得特许经营的许多殡葬企业是政府经营的，或者其经理人员与当地政府官员关系很好。对于一般项目则下放地方，并要求地方按保本微利原则制定，可有效减轻省物价部门的工作压力，发挥地方物价部门的积极性。对于特殊服务项目则由企业制定，激励企业提供多元、优质的服务，满足社会部分群体的需求。这样的管理对省、市（区）价格部门、企业、消费者来说是共赢的，通过对多数群体基本需求的低价保障，达到破除殡葬的垄断收费现象的目的。
河北省殡葬收费管理改革对政府管理尤其是价格管理具有不少启示。我们知道，政府管理具有强制性，象一把硬标尺，把社会的多元给同一化，然而，社会的多元毕竟是个事实，用一把标尺或一个收费标准来同一社会多元，必然使社会多元化受到创伤，社会福利受到损害。今后的政府管理和价格管理中，期待出现更多的照顾多数、分层管理、企业和消费者共赢的人本思路。(稿源：红网)(作者：吕明晓)(编辑：耿红仁)
