据北京市公安局治安总队统计,截至6月30日,该市登记年检犬数达458773条,其中新登记办证犬达52556条。动物保护志愿者张强就此算了一笔账,按照市里规定的年检费标准计算,每年这些家犬的年检费就是2．2亿多元,加上新增犬的办证费5000多万,合计超过2．8亿元。收了这么多“狗费”,也没见政府为“狗”办啥实事儿,钱究竟用在何处?面对记者的追问,警方表示不便透露。(7月4日《华夏时报》)
其实,绝大多数养狗人还是十分支持城市限狗政策的。毕竟狗们挤占了人的生活资源,给本不平静的城市生活带来了狗吠扰民等诸多管理麻烦。让养狗人拿出适当的资源占用费,担负一定的管理成本,本无可厚非。然而有关部门只见大把收钱,却不见有什么管理;明明收的是年检费,却没有见年检服务。家犬打免疫针或者看病吃药都是主人自己花钱,出现狗伤人的纠纷也归狗主人负责。与此同时,保障动物福利的制度规定处于空白状态,城市动物福利设施还没列入计划,不能不叫人怀疑,公共管理者收取这笔巨额的“狗费”目的何在?
按照行政收费公开透明的原则,他们有权弄明白它的大致流向和具体用途;2．8亿元,对北京这样的特大城市来说也是一笔不小公共资金,收费部门有责任向公众告知,“狗费”到底用到了“狗”以外的哪些地方。如果想用经济手段抬高养狗的门槛,让众多养狗户望而却步,完全可以通过征收养狗附加费等手段来实现,假“年检费”之名而无“年检”之实,有收费之权而无管理之责,只能给收费项目蒙上阴影,给政府公信力带来负面影响。
每年高达两三个亿的“狗费”,不该成为地方财政的“秘密资金”,警方所作“不便透露”答复极为不妥。无论是养狗户,还是没有养狗的群众,都期待警方拿出一本明白账。
作者：张培元 来源：金黔在线—贵州都市报
