“走出去”的能源战略急需调整

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　　此次中海油收购优尼科引发如此波澜，其实质即在于，这是中美两国不尽兼容的能源政策的一次碰撞。

　　为满足迅猛增长的石油天然气需求，以“走出去”为代表的能源安全战略在中国也已

　　在这个意义上说，中海油致力于此宗收购，开启了“走出去”战略的新篇，它提供了一个此时此刻一家中国石油公司最大限度地以国际化与市场化的手段来获得油气资源控制权的样本。成败与否，它都将促使中美决策者们作出抉择。

　　优尼科股东有权按“价高者得”的准则行事，美国政府应当尊重这种权利。应当承认，是项收购对美国的国家安全并无损害；纵使一定要对是项商业行为“讲政治”，美国也应当清醒地看到，封锁是项交易在政治上也没有好处。中国越来越依赖于油气资源进口是一个不争的事实，如果中海油不能以当前情形下最具市场化的方式拿到油气田，只能使中国的能源政策决策者们重新回头注视伊朗与苏丹，这将是更令美国难以接受的选择。

　　从长期看，真正的解决之道在于中美更有效地管理国内的能源需求。在放开此项交易的同时，美国的能源政策应向节能方向转变，并通过中美能源安全战略对话来加强合作。中国的节能空间之大更是不言而喻。中美之间由中国国家发改委和美国能源部主持的能源对话管道已有数年，对话主题近年来已经由节能技术升级到能源安全战略。继续和加强这种合作，方是双赢之道。

　　中国从1993年开始成为石油净进口国，预计到2020年，石油消费量最少要达到4.5亿吨，对外依存度达到60％。面对如此需求，“走出去”战略当然是一种应对之道。然而，这一战略本身过度专注于占有油气源，凸显了游戏这一面的零和色彩，政治牵动极大。这在中海油此番收购中看得清楚不过。一家如此国际化的中国公司，完全用市场化的手段收购一家资源主要在美国以外的美国石油公司，而且中介机构全部来自华尔街，仍不免在美国国内引起巨大震荡，尽显商业因素之外的百倍艰难。这充分说明。从国家能源安全计，“走出去”战略战略调整已迫在眉睫。

　　(原刊发于《财经》，作者胡舒立，本报有删节)