周论撷英：公推公选破解“大国难题”

　　【编者按】“周论撷英”的推出已有二十余期，如果您对它有任何感想、意见或建议，请在留言板上留言。

　　党的先进性与构建社会主义和谐社会

　　党的先进性建设是构建和谐社会的根本保证

　　由于国内外环境的重大变化，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新矛盾、新问题不断出现。如何正确应对这些新趋势新特点，妥善处理影响和谐社会建设的各种复杂问题和因素，不断提高党领导构建社会主义和谐社会的能力，要求我们党根据客观形势的发展变化，努力从理论和实践的结合上不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法，使我们的思想观念、政策措施、工作部署、工作方式更加适应新形势新任务的要求。<<<

　　保持先进性重在实践

　　党的先进性有着鲜明的实践品格，保持先进性重在实践。在新的历史条件下保持共产党员先进性，主要应体现在以下三个方面：

　　全面践行“三个代表”重要思想；认真实践全心全意为人民服务的宗旨；贯彻落实构建社会主义和谐社会的理念。<<<

　　发挥党的先进性在建和谐社会中的作用

　　运用党的先进性的整合功能，为构建社会主义和谐社会提供发展动力。在构建社会主义和谐社会过程中，社会资源要进行重组，社会利益要进行再分配。在这种利益再分配的过程中，各利益主体之间必然会产生矛盾。妥善处理好各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，促进党和人民群众、执政党和参政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间利益关系的协调，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，才能保持社会的和谐发展。换言之，解决这些矛盾的过程，也是建设和谐社会的过程。党对这些矛盾的整合力越强，社会主义和谐社会建设就越顺利。<<<

　　在加快发展和深化改革中构建和谐社会

　　诸多问题的存在和相互作用形成了社会生活的不和谐。不容否认的是这些问题中有许多也是随着改革开放的深化而产生和强化的。当然也有一些是过去的延续和累积。应当说，社会不和谐的实质和主要方面是各种社会关系的扭曲和失衡。但造成各种不和谐社会现象的，既有现实社会关系方面的，也有思想认识方面的。对于现实社会关系方面的，正如前面所述是要通过加快发展和深化改革来缓和与解决，而对于思想认识方面的，则要通过加强新的社会科学理论的探索和普及来解决。<<<

　　农村医疗体制与中国经济

　　救护车一响　半头牛白养

　　“小康小康，一场大病全泡汤”、“救护车一响，半头牛白养；住上一次院，全年活白干”，这些民谣形象地道出了农民对“大病”的无奈和恐惧——因病致贫已成为当前影响农村经济持续发展的一大问题。

　　这首先牵涉到医疗体制的改革。到底是政府主导还是市场化？笔者以为，无论哪一种模式，贫困农民保证生命的就医需求应当得到保障，这也应当是医疗改革的“底线”。长期以来，政府对农村医疗卫生事业的投入严重不足，这种状况应当得到改变。要尽快建立健全农村医疗卫生保障体系，使县乡村三级医疗网各司其责，防止“小病拖成大病”。还要解决“小病不出村”的问题，实行看病“分流”，降低看病费用。不断完善新型的农村合作医疗制度，在政策上、制度上、法制上确保我们的农民群众能够得到基本的医疗和健康服务。<<<

　　发展循环经济不是以生态换经济

　　循环经济的本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源－产品－污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废物大量地排放到水系、空气和土壤中，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。与此不同，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。<<<

　　国企职工的利益分化应引起关注

　　国有企业的重要作用为国有企业职工在国家经济社会发展中发挥重要作用奠定了基础。正是在这个意义上，我们说，作为中国工人阶级主体部分的国有企业职工是社会主义现代化建设的生力军。

　　然而，这个生力军具有较为复杂的内部结构，它已经不是传统计划经济时期那种高度同质、利益格局极其单一的职工队伍。国有企业职工在市场化过程中正进行着自身结构的分化和演变，形成了利益取向不尽相同的各种职工群体。这种分化一方面激活了企业的发展能力，具有效率意义，另一方面也使利益关系复杂化，并产生了各种矛盾。从经济学和社会学的角度看，这是个喜忧参半的过程。<<<

　　中国经济三大难点待破解

　　引人注目的是，国际上要求人民币升值的声音正在减弱。在6月初召开G8财长会议事后发表的声明中，并没有出现要求人民币升值的字眼，在6月26日举办的亚欧财长会议上，会议期间更是干脆没有具体地讨论人民币汇率的内容。美国国会参议员舒默和格雷厄姆6月30日在华盛顿说，他们决定不再要求参议院在7月底就他们提出的有关促使人民币升值的法案进行投票表决。这意味着美国参院暂不表决这项法案。这两位参议员之间提出的法案称，中国政府必须提高人民币汇率，否则美国政府应向来自中国的商品征收27．5％的惩罚性关税。

　　这些迹象表明对人民币汇率改革的国际压力正在逐渐减弱，这是不是意味着“出其不意”的时刻正在向我们走近？<<<

　　欧美缘何对华恐慌加剧

　　中海油收购美国石油公司优尼科的新闻，搅得美国国会躁动不安。这种不安与中国联想集团收购美国IBM个人电脑业务时相比，不知增加了多少倍。

　　关心中国对外经贸关系的人会注意到，在最近两年，无论是美中关系还是欧盟跟中国的关系，与五六年前或者10年前相比，都发生了重大的变化，摩擦遍及几乎所有双边经贸领域。在许多西方人眼里，中国已经不再是他们的救星，而是他们的克星，中国已经不再美丽，而显得丑陋。<<<

　　公推公选破解“大国难题”

　　中国共产党的干部曾经有过的简朴作风，在今天许多干部身上已经荡然无存，群众看到的是，政府办公大楼越来越气派，越来越森严，而群众与干部的距离却越来越遥远，它所反映的干部思想的变化与当年晋察冀边区参议会主席杨秀峰谈到的思想变化，恰好形成无比强烈的反差。至于党政领导机关部门之繁杂，人员之众多，效率之低下，虽经7次改革，情况并没有发生令人鼓舞的变化。同时，在中国共产党历史上从来没有过，而且也不可能想象的各种丑恶现象正在党内蔓延滋长。从任人唯亲到跑官要官，从官商勾结到买官卖官，这些在新中国人们只能从揭露晚清政府和国民党政府腐败的文艺作品中了解到的现象，如今却频频曝光于新闻媒体。虽然我们对揭露出来的腐败分子进行了严肃查处，但并未从根本上解决问题，这就大大损害了人民群众对执政的中国共产党的信任。<<<