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河北8县交警部门“创收有道”“卖”驾照敛财建别墅


http://www.sina.com.cn 2005年07月11日16:20 兰州晨报

  从石(家庄)黄(骅)高速公路武强路口下来,一眼就能看到一片建筑群:前面是正在建设的办公楼,后面是已经停工的欧式别墅群。别墅群虽然停建,但豪华之态已显露无遗。这片由30套别墅组成的别墅群就是武强县交警大队的新住宅区。

  这个“鹤立鸡群”似的别墅群是靠违法滥发机动车证照的“创收”所得建造的。检察机关查明,在河北武强等8个县,交警部门为了“创收”,与驾照贩子相互勾结,滥发证照竟

达11万余个!违法办证是“集体决定”检察机关查明,从2000年年初开始,武强县交警大队勾结外地不法人员,采取降低收费标准等手段,违法跨区域为外地摩托车、农用车办理牌照及驾驶证,非法获利近350万元。这笔非法所得,除分两次上缴衡水市交警支队133万元外,其余200多万元全部存入了本单位的“小金库”。

  武强县交警大队一位不愿透露姓名的中层干部对记者说,违法异地办证是在单位里的一次全体大会上决定的,没有人对此表示反对。

  随后,单位又召开了中层干部会议,最终获得了通过。

  每套别墅造价26万记者实地调查看到,30套别墅每套约有近400平方米,包括一个停车房。别墅分上下两层,有大大小小十多个房间,楼顶还可以做“空中花园”。每套的造价为26万多元,而武强县是国家重点扶持的贫困县,该县公务员的月平均工资在1000元以下。

  记者从有关部门了解到,在县交警大队决定建别墅前,向单位职工高息贷款,每户出资20万元,不仅可以分到房子,每年还可得到近2万元的超额利息。简单算账就可明白,10年后,这套豪华别墅等于一分钱没花就成了自己的。

  批量制造“马路杀手”与武强县交警大队违法办证如出一辙的,还有其他7个县的交警大队。河北省检察机关查明,这8个县交警大队个别人员与驾驶证照贩子相互勾结,滥发证照11万余个。

  监管缺位导致“公权私化”8县交警大队违法办证,无疑是典型的职权滥用,以公共权力谋求私利。而导致这种“公权私化”的原因,重要的一条是监管的缺位。

  按照一般流程,车主给自己的车辆办牌照,需要经过领表、收费、照相、拓号、出证等过程;办理驾驶证,需要经过领表、体检、考试、入档、出证等过程。而在违法滥发证照“创收”的交警部门,所有这些程序只需一个证照贩子就可以全部“搞定”。

  办理此案的检察机关人员说,武强县交警大队4年违法办理各种异地机动车牌照和驾驶证达2.8万多个,并将其违法所得的133万元上交衡水市交警支队,衡水市交警支队并没有过问这些钱的来路,这一事实足见监管制度形同虚设。

  “创收”方式五花八门正因为监管的缺位,五花八门的各种“创收”方式便粉墨登场:在武强县交警大队,上路拦车罚款是一种“肥差”,人人争着上。这是因为罚款“业绩”和个人收入挂钩,罚款越高,个人提成就越多,提成最多可达到罚款总数的10%以上。

  在人人踊跃的情况下,县交警大队不得不采取轮流“坐庄”的形式,连财务会计、办公室成员都有“平等”的机会“披挂上阵”。

  据《中华网》(来源:兰州晨报)


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