把脉成都：城乡包包都要鼓起来

　　早报讯（记者何娇娇牛绍强实习生刘婷婷）昨（11）日，由中国社会科学院与成都市合作举办的“同心同德共建和谐社会·成都论坛”圆满闭幕。在两天的会议期间，170多位专家、学者对成都的发展进言献策，并对“成都模式”给予充分肯定。论坛结束后，成都市有关部门将把专家的意见整理，指导今后的工作。　“同心同德共建和谐社会·成都论坛”闭幕，会议期间，专家、学者对成都的发展献策

　　缩短城乡收入差距

　　问题症结城乡统筹的过程，其实就是经济社会结构全面转换的过程。“特别强调的是解决农民收入增长问题。”张红宇说，中国城乡居民收入的差距，在改革开放之初的1978年为2.57：1，2004年城乡居民收入差距达到了3.21：1。如果将城市居民的住房、医疗、教育，以及公共服务计算在内，并剔除农民纯收入中不可计算的实物部分，城乡居民真实的收入差距在6：1左右。

　　解决方法

　　“我知道成都去年出台了很好的政策，对符合条件的农民工子女免除义务教育阶段的借读费。”还有，农民进城后，其子女有了和城里孩子享受同等教育的机会，但随之而来的一个问题是，很多城里人不愿意他们的子女和农民子女一起就读，这就需要城里人调整自己的心态。他建议政府在加快步伐的过程中要注重速度，但也要兼顾公平。要让利于民，尤其要让农民通过城乡一体化真正受益。

　　解决方法

　　张红宇认为，城乡统筹的理念，说到底是在新的发展时期，城市与农村，工业与农业之间要协调发展，共同进步。以增加农民收入为中心，采取以非均衡到均衡发展的战略部署，在促进农村富余劳动力转移，提高城镇化水平和调整国民经济分配格局，给农民平等发展机会和国民待遇等方面取得重大突破。

　　城乡发展失衡

　　林凌：四川省社会科学院学术顾问、研究员、博士生导师

　　问题症结林凌认为，中国在工业化和城市化进程中出现了严重的城乡发展失衡现象。主要表现是：城乡收入差距扩大。

　　解决方法

　　人们一般认为，工业化就是发展工业，城市化就是让农民进城。这种看法是简单和片面的。

　　实际上，工业化是在一、二、三产业互动和此消彼长中实现的。城市化，也是就业人口在一、二、三产业中此消彼长，是一个大多数农民进城从事二、三产业的概念。他认为，当前的统筹城乡发展，不能就事论事，必须站在新的高度，即实现中国工业化和城市化的快速健康发展的高度，推动一、二、三产业的良性互动，克服出现的偏差。

　　让进城农民真正受益

　　王春光：中国社科院社会学所研究员

　　问题症结

　　王春光认为，在推进城乡一体化的进程中，妥善处理好各个阶层和群体利益的关系至关重要。推进城乡一体化涉及到各种利益关系的调整。其中，失地农民、农民工、纯粹的农业劳动者、城市居民、干部群体是需要重点关注的对象。比如进城农民工的社会保障与子女的教育问题。