三“称”政绩（人民论坛）

　　姬建民

　　为官一任，想为老百姓做些事，心情是可以理解的，这种积极性、主动性也应当提倡。当了官不想事、不干事、不干成事，那还算是什么“领导”？问题是，我们应该树什么样的政绩，用什么样的标准衡量政绩。

　　一个地方、一个单位的领导干部有没有政绩，可以考察的方面有很多，情况也比较复杂，不可简单而论。从实践来看，从以下三个方面去“称一称”政绩，可能比较客观、比较准确。

　　一曰群众“称”政绩。作为领导干部，不论筹划了多少“工程”，增加了多少效益，取得了多少成绩，归根到底，还是要听听老百姓的意见。“天地之间有杆秤，这‘秤砣’就是咱老百姓。”树政绩，是为老百姓谋利益，就要让老百姓来评价，看看政绩的分量轻重、质量如何，满意不满意，认可不认可。现在一些地方考评干部政绩，往往忽视了群众评议。即使听取群众意见，也大多是走走形式，听不到真话，也就难以了解真实情况。有的政绩虽然在媒体上大事张扬，当地群众听了撇嘴，这就很值得考虑。

　　二曰成本“称”政绩。经营讲究成本，施政也应讲成本。比如，有的地方上大项目、大工程，轰轰烈烈开工，很是显眼。但确定的项目是否属于“银样镴枪头———好看不顶用”，是不是大投入小产出，或者完全是赔本赚好看的“买卖”？是不是盲目决策，仓促引进污染工程，以牺牲人民群众的健康和生存环境为代价？是不是“一个将军一道令”，后任不接前任“岗”，自己重打锣另开戏，结果导致半拉子“政绩工程”？这笔账往往很少有人算。账最怕细算，用好“成本”这把尺子，这政绩是利国利民，还是劳民伤财，就一目了然。

　　三曰实效“称”政绩。政绩讲的是实实在在的效果。它应是帮群众所需、解群众所难、急群众所急，造福于民的实际行动，是群众看得见、摸得着、享受得到的实事和好事。政绩好不好，不能是验收检查的主观感受，也不是花里胡哨的“形象”、“面子”，而是要看它是否符合群众利益，是否推动经济社会健康可持续的发展。离开实效这个前提，政绩也就不着边际。

　　当然，评价政绩绝不仅仅是上述三个方面，不同地区、不同行业、不同单位，情况各有不同，很难定出一个完全准确的标准。但基本精神是应该明确的，这就是要把政绩同树立和落实科学发展观联系起来，经得起实践的检验。我们应当结合当地经济社会发展的实际，科学地、客观地考虑政绩评价的各方面因素，同时还应细化为具体的政绩评价指标，从而建立起科学的政绩评价体系。一些地方已着手做这项工作，无疑是一件好事情。把政绩“称量”得准确，评价得科学，将大大有助于形成勤政为民、求真务实的好作风，让那些好大喜功、弄虚作假的歪风遁迹。

　　《人民日报》 (2005年07月12日 第四版)