开拓农村市场 繁荣农村经济

　　改革开放20多年来，中国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村经济得到了长足的发展。近日，笔者对重庆市奉节县农村市场的开拓情况进行了调研。结果显示，截止2004年底该县有各类农产品交易市场60个，其中专业市场6个。主要产业是粮食、生猪、脐橙，辅助产业有蔬菜、肉兔、山羊等。粮食总产量42900万公斤，脐橙产量13万吨，出栏生猪72万头，蔬菜产量164267万公斤，出栏肉兔32万只,山羊30万只。农民人均纯收入1886元。农村基础条件不断改善，农村市场发育较好，为国民经济持续健康发展打下了良好基础。同时，在开拓农

　　一是认识有差距。近年来，农村经济中占主导地位的农业专业组织还处于启蒙阶段，在计划经济与市场经济两种体制的碰撞中，干部群众的思想观念还没有完全摆脱计划经济的束缚，不能完全适应市场经济的需要，加之农村相对封闭，农民自我禁锢，信息不灵，农村人力资源综合素质低下，难以应对瞬息万变的市场。

　　二是农产品竞争能力弱。从总体上讲，我县的农产品质量和档次距国际市场需求还有较大的差距，市场竞争力较弱，我国加入WTO后，来自国外农产品竞争的压力进一步增大。脐橙、畜产品、中药材等传统优势产业，虽具有价格上的竞争优势，但在品种结构、品质、产后处理等方面与国外相比有较大差别。

　　三是农业龙头企业带动力差。奉节县的农业龙头企业规模较小，1000万元以上的企业只有3户，其余都是几百万元的企业，加之起步较晚，造成了不是大量的生产设施空置，发挥不了效益，就是生产出的产品无法收购，形成订单、合同无法兑现，影响基地农户积极性，影响带动效应。

　　四是农产品交易市场培育滞后。奉节县特色农产品较多，由于山高、路远，农户居住分散，农民希望有方便的农产品交易市场。目前该县除大牲畜有专门的交易市场外，其他农产品还没有专门的交易市场，无法满足农民交易需要。

　　对此，笔者建议：

　　一是要培育合作经济组织，带动农村市场。充分发挥脐橙协会、药材生产合作社等合作组织的作用，培养兴办农业合作经济组织的典型人物，形成兴办农业合作经济组织的能人群体。培育典型的合作经济组织，发挥其示范带动作用，不断拓展新领域的合作经济组织，增强整体竞争实力，活跃农村市场。

　　二是要抓特色出规模，增强市场竞争能力。加大技术投入和新产品推广，提高农产品内在品质，增强“特”字色彩。继续培育壮大脐橙、草食牲畜、中药材、烟叶等骨干产业，将这些“致富点”扩展为“致富面”，形成规模市场和区域支柱产业。走“特色+规模+品牌”的路子，不断增强农产品市场竞争能力。

　　三是要发挥龙头企业带动作用，促进农村市场的开拓与发展。围绕培植主导产业、主导产品，重点发展生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，特别是要充分挖掘奉节县农产品的品质优势，发展休闲食品型加工龙头企业。进一步完善“公司+农户”的基本组织形式，把企业和农户捆绑经营，达到“双赢”的目的，保进农村市场的开拓与发展。

　　四是要建立农产品交易市场，满足农民交易的需要。在现有的农产品交易市场建设的基础上，突出特色化、规模化、专业化，将农产品交易市场建设与农产品的培育结合起来，重点建设农副土特产品交易市场、脐橙专业市场、中药材专业市场、农资综合大市场等，根据交易的需要不断开拓新的市场，满足广大农民交易的需要。（重庆市奉节县政协梅孝兵）