车窗饰物案，罚金免了

　　车窗饰物案，罚金免了

　　法院认为以“警告”处理足矣，取消交警之前作出的罚款决定

　　去年七月，广州交警针对汽车前后玻璃悬挂饰物进行了专项整治，在“有车一族”中引起了不小的轰动和争议。根据去年五月起实施的《中华人民共和国道路交通安全法实施条

　　那么，车内的小饰物怎样才算妨碍视线，应该怎样处罚呢？前日审结的“车窗饰物案”或许能带来一些启示。

　　本报讯(记者吴秀云　通讯员何倩丽)在心爱的“电马”内上挂些小饰物就要被罚款吗？这样的处罚似乎太严厉了。前天，因为在驾驶室后视镜下挂饰物而遭罚款的侯先生，委托代理人在白云区法院签收了判决书，至此，受到关注的“汽车前窗后视镜挂饰物案”一审审结。广州市白云区人民法院一审判决，广州市公安局交通警察支队高速公路一大队(以下简称交警大队)对侯先生作出罚款50元的处罚须变更为“警告”。

　　据了解，2004年12月13日15时50分，侯先生驾车行经广州市北环高速公路广氮收费站时，被交警发现其车驾驶室后视镜悬挂了包括中国结、毛主席纪念章、出入平安牌和响铃等一大串饰物。整串饰物长36.5厘米，最宽处为5.5厘米；悬挂时下摆超过中控台的出风口，垂到方向盘中部水平的位置。

　　交警随后以侯先生在机动车驾驶室的前窗范围内悬挂物品违章为由，对侯先生作出罚款50元的处罚。侯先生在交纳了罚款50元后，很快便向白云区法院递交诉状，认为交警大队处罚无据。

　　那么，侯先生的行为违法吗？白云区法院的答复是肯定的。但法院也认为，侯先生的行为虽妨碍了机动车的驾驶员视线，但对道路通行影响轻微。而且《道路交通安全法》和《行政处罚法》的立法精神和原则是“教育与惩罚”相结合，因此交警大队在对侯先生作出处罚时，应给予法律规定范围内的从轻处罚，而不是动辄罚款。否则，就违背了立法的精神，与教育为主的原则不相吻合，也与构建和谐社会的精神相悖。

　　白云区法院还表示，交警大队对于原告的交通违法行为是否严重、是否妨碍了其他车辆和行人的通行等，既未提供证据，也未进行合理说明。因此，交警大队对侯先生的处罚显失公正，法院认为应予变更为警告。

　　据悉，本案是广东省首宗涉“机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品”的行政处罚案。

　　各方反应

　　【市民】

　　逾八成私车窗前有饰品

　　记者在广州大道上粗略统计路过的私家车，有八成以上都在前后车窗处悬挂或放置了或大或小的饰物，主要是平安符、中国结以及香水瓶等。还有个别车主会在后窗处放置大量的公仔和抱枕等物。

　　对于在车窗悬挂饰物，私家车司机有不同的看法。市民罗小姐认为，只要不妨碍别人，在自己的车上悬挂有个性的饰物，并无不妥，因为车是自己的，自己挂饰物肯定会挂在不妨碍视线的地方。而贺先生则认为，驾驶室视线范围内应该整洁干净，不应挂遮挡视线的饰物。

　　【交警】

　　罚款是按规章办事

　　广州市公安局交警支队有关人士表示，按照公安部的规定，除了公安机关统一规定的年检、税讫之类的标志可以贴在车身上外，悬挂张贴其他物品都属于违法。主要是前方挂装饰物影响自己，车后方挂装饰物吸引别人，均易引发交通事故。

　　在本案中，交警部门答辩认为，他们对侯先生的处罚，是依照国家法规作出的，该条款是对驾驶人驾驶行为所作出的禁止性规定，而交警部门也是据此规定作出了50元的罚款处罚。在进行处罚的时候，交警也向侯先生宣读了他的权利和义务，他们的行为都是依法作出，并无不妥之处。

　　【法院】

　　“妨碍视线”无明确标准

　　白云区法院审理此案的法官认为，目前相关法律法规对“妨碍驾驶人视线”并无明确的统一标准，给交警执法造成困难。

　　本案中，侯先生在公路上行驶，却在机动车前窗后视镜上悬挂了长度超过该车中控台出风口的物品，该物品在机动车高速行驶过程中，必然会产生半径较大地摇摆、晃动，物品较大幅度的摇摆、晃动，影响机动车驾驶员的视线或注意力，对安全行驶造成一定的影响。因此，原告的确作出了违反机动车安全通行的行为。祈求平安是人们的良好愿望，但不能以此为由做出违反法律法规的行为。

　　本报记者　吴秀云

　　图：

　　根据法律规定，车内饰品不能妨碍驾驶人视线，但如何才算妨碍视线却没有统一标准。

　　本报记者　许冰　摄