2008年大中型困难国企全部退出市场

　　据新华社电

　　国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融昨日在北京举行的“中国改革高层论坛”上表示，将进一步做好国有企业政策性关闭破产工作，力争到2008年全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场问题。

　　李荣融说，推进国有资产管理体制改革和国有企业改革，总体上要实现两个目标：一是从2004年开始，用三年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架，提高国有资产监管的有效性；二是按照党的十五届四中全会提出的要求，到2010年基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。

　　李荣融说，围绕实现这两个目标，国资委将着眼于增强国有经济的活力和竞争力，加快建立健全国有资产监督管理体制，加大国有企业改革的力度，积极推进国有经济布局和结构的战略性调整，力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破。

　　2004年国企改革“成绩”良好

　　李荣融说，据国务院国资委财务决算统计，2004年，全国13.78万户国有企业实现销售收入12.33万亿元，比上年增长14.8％；实现利润7525.4亿元，比上年增长52％；实际上交税金10107.2亿元，比上年增长24.7％。

　　国务院国资委履行出资人职责的中央企业实现销售收入55997亿元，比上年增长26.6％；实现利润4879.7亿元，比上年增长61.9％；平均净资产收益率达到8.5％，较上年增加3.5个百分点。

　　李荣融说，实践证明，深化国有资产管理体制改革，实现政府管理体制创新，对于进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展壮大国有经济，实现国有资产保值增值，具有重要的促进和推动作用。

　　财政部副部长楼继伟:

　　内外资企业所得税合并

　　不会明显加重外企负担

　　财政部副部长楼继伟在“中国改革高层论坛”上说，实行内外资企业所得税合并不会明显加重外资企业的负担。

　　他强调，现行外资企业的部分税收优惠政策将会被产业优惠政策所取代；现行的税收优惠政策将考虑给予一定的过渡期，加上全面实施增值税转型改革，实际上可起到减轻税负的作用。“外资企业可以预见到中国税收政策的连续性，”他说：“相信中国稳定的政治经济环境、广阔的市场潜力、不断完善的法制，对投资中国的外资企业是最具吸引力的。”

　　改革开放以来，中国政府对内、外资企业分别实行不同的所得税制，外资企业比内资企业实际税负低10个百分点左右。楼继伟说，随着中国加入世贸组织后过渡期的到来，内外资企业税负不均，既不利于平等公平竞争，也影响内资企业进一步提高竞争能力。据他介绍，中国正在设计把两套企业所得税制合并起来，在适当降低名义税率水平的同时，实行统一的税收制度和税收政策。（来源：广州日报）