上海经验的两个样本

　　样本一：精英人物 孜孜以求

　　中医不振兴我死不瞑目

　　上海获批新基金会中，最引注目的是现年85岁、以擅长治疑难病症、在国内中医药界享有很高威望的颜德馨。在新条例出台后，颜德馨自发站出来带动致力于中医振兴的人士，

　　尽管颜德馨将60多年的时光奉献给了中医事业，但他深感国内的中医正在不断地被西化，从事中医的人才面临着短缺，而且国内有关部门投入中医药研究的费用也不足。在对中医面临严峻挑战感到忧心忡忡、以及在怀着振兴中医的迫切愿望中，1999年12月10他将多年积累的稿费及讲课费20万元，捐献出来设立了“颜德馨中医药人才奖励基金，”主要对中医临床研究、教学、中药研制、培养中医人才等给予奖励。2001年4月17日举行了首届颜德馨人才奖励颁奖大会。

　　2004年6月1日，新的基金会管理条例出台后，颜德馨萌发了设立基金会的愿望，而在颜德馨80多岁能否担任基金会法人代表的问题上出现了争议，他认为以自己在中医界的影响力，能够对外树立基金会的公信力。他的想法得到了上海市委副书记刘云耕的支持。

　　在上海市有关领导的大力支持下，颜德馨担任了基金会的理事长。由于他对中医作出的贡献和影响力，在募集原始注册资本金200万元时，得到一些热心支持中医药兴起的企业、医院、以及个人的慷慨捐献，其中，上海雷允上药业公司捐献了40万元、上海药材公司捐赠了10万元，浙江康来特医药集团捐赠30万元。

　　上海卫生局中医处的季伟苹处长对记者说，这是中国第一家以个人名义发起设立的中医药基金会，它不仅能号召社会力量来推动中医的振兴，而且能够弥补政府对中医药研究投入资金的不足。因此，卫生局领导对颜德馨设立基金会，来推动中医走向兴旺的举动给予了极大的支持，并成为了这家基金会的业务主管单位。

　　“中医不振兴，我死不瞑目，因为中医包含了很深的奥秘，需要我们将它优秀的部分传承下去。”颜德馨激动地说。样本二：集腋成裘集思广义

　　环保者的梦想

　　上海新成立的8家非公募基金中，出资额最高的是上海奉贤建设工程科学技术发展基金会，它以2000万元资本金设立，资金来源于企业捐献，主要是致力于工程技术方面的研究，它的业务主管单位为上海建委。

　　新成立的上海10家基金会，只有上海九段沙湿地自然保护基金会和上海科普基金会这两家为公募基金会。九段沙湿地保护基金会的孙瑛对记者说，这是中国第一家以单个湿地设立的基金会。2000年8月8日，这片湿地由上海九段沙湿地自然保护区管理署负责维护。

　　后来浦东环保局的官员和湿地保护管理署意识到，仅靠政府拿出资金保护湿地面临着资金投入不足的困难，他们设想从社会筹集资金来维护这片湿地。2004年6月1日新的基金会管理办法出台后，湿地保护管理署以这个时机向民政局申请成立基金会。

　　孙瑛说，设立基金会的450万元原始资本金，来源于热心环保、从事房地产经营的正大集团捐赠150万元、仁恒集团捐款100万元；此外浦东的陆家嘴、金桥、张江开发公司等有关部门提供了资助。基金主要用于对湿地保护的科研、生态设施建设等。

　　九段沙在选择基金会是公募还是非公募的问题上，曾经面临着疑惑。社团局有关官员认为，保护湿地这种自然生态环境，不是某一个人的义务，它关系到一个社会的生态系统，需要发动社会各界力量来共同维护，如果九段沙选择非公募基金会设立，那么他们以后就不能向社会公众募集资金。考虑到这些因素后，社团局建议九段沙选择设立公募基金会，这个选择也得到了社团领导的同意和支持。

　　热心于环保的私营企业家瞿建国，在新条例实施后第一批被上海社团局批准，设立了“自然和健康”非公募基金会。7月4日瞿建国接受记者采访时表示，他在设立这家基金会之前的1993年，就以上海人民银行为主管单位，设立了以资助贫困学生、修建小学等为慈善的“建国基金会”，10多年来累计向社会困难人群捐献了1000多万元。而设立自然与健康基金会，宗旨是支持自然与人居健康等方面的研究，他认为保障人的健康比改变贫困更重要。

　　作者：公益时报

　　（来源：公益时报）