青市一修锁匠替人开锁坠楼身亡 家属质疑110便民措施

　　7月1日，在青铜峡小坝修鞋修锁的徐存孝替人开锁不幸坠楼身亡，几天来死者家属无法接受此事，他们认为警方和户主应为此事负责。7月8日，记者采访了徐存孝的一家。开锁引发坠楼事件

　　据了解，7月1日下午，青铜峡市文化北街小坝乡家属院22号楼5楼住户刘某与妻子出去散步，不料将钥匙忘在家中。回家后，两人没法进门，便拨打110求助。青铜峡市公安局11

　　案件发生后，青铜峡市公安局刑侦技术人员经现场勘察和走访调查，确定徐存孝属意外死亡，并责成刘某给徐存孝付1万元的丧葬费。但7月2日刘某拿出5000元丧葬费后便去向不明，警方前往刘某所在单位某水泥厂调查，得知刘某已请假离厂。青市相关部门协调解决

　　事发后，青铜峡市委、政府高度重视。7月5日上午，青铜峡市政法委召集青铜峡市公、检、法、司主要负责人召开紧急会议，协调处理徐存孝摔死事件的有关事宜，最终形成4条意见：要求公安局尽快查找刘某；由大坝镇领导协调、作好死者家属的安抚工作；政法委筹借5000元丧葬费用于先期安葬，其它费用事后处理。另外，青铜峡市法院明确表态，徐存孝家属打官司的诉讼费免收；青铜峡市司法局表示无偿提供法律援助，帮助死者家属。家属：警方也应负责任7月8日下午，记者见到了徐存孝的家属。徐存孝在江西南昌科技大学读大一的大女儿昨天刚刚赶回，她泣不成声：“妈妈是农民，今年也40岁了，且身体一直不好；妹妹16岁，刚参加完中考，而11岁的弟弟才上五年级，家里还有75岁的奶奶。一家人全靠父亲生活，如今家里的顶梁柱倒了……”记者得知，徐存孝于1991年走出青铜峡市大坝镇中滩村，到小坝以修鞋为生，后来顺带修锁。2000年他学会了开锁技术，此后经“110”备案也从事收费开锁业务。

　　徐存孝的弟弟专程从广东赶回，他告诉记者，家属认为特别冤，徐存孝开锁是“110”介绍的。“110”其实充当了一个身份特殊的“中介”，这项便民服务带有责任和义务，而警方将困难和责任全部转嫁到锁匠身上，“110”理应承担责任；而且他们认为警方将此事定为民事案件不合适，当时楼顶就俩人，现在当事人已经走了，那么万一当时绳索是刘某没抓好，才造成徐存孝在下滑过程中将绳索绷断，这又怎么解释？另外，业主是受益人，也是参与者，他应该预见到自己抓住一个70公斤的人在下放过程中潜在的危险性。

　　记者获悉，几天来，死者家属天天坐在公安局门口，希望以此方式得到合理补偿。警方：不应承担责任

　　记者采访了青铜峡公安局刑侦大队指导员，他告诉记者，因为刘某的行为达不到负刑事责任的程度，且不配合警方调查，几天来一直在躲避，警方也无法处理此事。在此事件中，当事人双方都有责任。青铜峡市公安局局长高学文接受记者采访时表示，警方只是为群众提供了这样一项便民措施，不应该承担责任。律师观点：警方不负责任

　　那么，在此事件中“110”到底有没有责任？锁匠徐存孝与户主刘某之间又是怎样的法律关系呢？记者咨询了吴忠市昊仁律师事务所律师徐建华。徐律师称，徐存孝与刘某之间形成了一种服务合同关系，造成徐存孝的死亡后果，应根据公平原则，由作为收益人的刘某作出适当的经济补偿；而110与刘某和徐存孝两者之间没有形成服务合同关系，对刘某的死亡后果不承担法律责任。（本报记者何巧云）新闻来源：法治新报　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜