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吉尔吉斯在大国间寻找平衡 欲让美军撤走基地


http://www.sina.com.cn 2005年07月15日08:30 环球时报
吉尔吉斯在大国间寻找平衡欲让美军撤走基地

7月11日,巴基耶夫总统在新闻发布会上对美军基地提出质疑。(美联社图片)
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  7月11日,吉尔吉斯斯坦代总统巴基耶夫以压倒性优势获胜,当选吉独立以来第二位总统。当选民们冒着高温,将充满信任的选票投向巴基耶夫时,也热切期盼新总统能领导国家走出困境。然而,巴基耶夫若想带领国家由乱到治,还面临很多考验,对内要实现民族和解、减少南北差异、弥合新旧势力矛盾,对外要平衡大国关系。

  俄美做出迅速反应

  巴基耶夫当选后,俄罗斯和美国都迅速做出积极反应。俄外长拉夫罗夫称,选举结果有利于吉局势的稳定,并将对中亚产生积极影响。美国务院发言人凯西表示,美国“对吉尔吉斯斯坦广大民众以平和的方式行使自己的选举权利感到鼓舞”,选出新总统是这个国家民主建设中的一个重要步骤。巴基耶夫在俄美之间左右逢源,是两国都可接受的人物。巴基耶夫的妻子是俄罗斯人,他本人对俄罗斯的态度十分友好,是莫斯科十分喜欢的人物。同时,美国在吉“颜色革命”前也多次邀请巴基耶夫访美,商讨“民主变革”事宜,他也是美在吉扶持的主要反对派领袖。

  国内面临三重考验

  吉国舆论认为,巴基耶夫上台后最大的考验将主要来自国内。吉尔吉斯斯坦是个有着80多个民族的国家,各民族和睦相处是吉保持稳定的重要前提。出于对政局的担心,3月以来吉国俄罗斯族居民申请移民赴俄的人数激增。另外,占吉南部人口半数以上的乌兹别克族,长期处于生活贫困、政治地位边缘化的状态。今年吉“郁金香革命”率先在南部爆发,也并非偶然。因此,能否留住北方的俄罗斯族,安抚好南方的乌兹别克族,实现民族和解,是巴基耶夫面临的第一道难关。

  来自南方的巴基耶夫改变了由北方人出任总统的历史。南方选民对巴在减少南北差异方面有所作为寄予厚望。因此,巴基耶夫能否改变南方贫穷落后的局面,是其任期内的重要课题。巴基耶夫当选总统后表示,他将邀请来自北方的吉政坛重要人物库洛夫出任总理一职。两人的合作也预示着南北将携手发展。

  前总统阿卡耶夫虽已离开吉政坛,但在国内仍有一定影响。因此,吉新政府若对前政权打击过度,势必引起旧势力的反弹,引发新的社会动荡。当选后,巴基耶夫表示将与其反对派开展建设性的工作,这表明新政府将努力弥合新旧势力间的矛盾。

  为何让美军基地撤出

  在中亚复杂的地缘政治形势下,在大国之间寻找平衡是吉尔吉斯斯坦惟一的选择。因此,巴基耶夫能否在大国角逐中学会纵横捭阖,将是对其执政能力的又一考验。11日,巴基耶夫表示,上海合作组织阿斯塔纳峰会提出美驻吉军事基地问题是正确的和适时的。他说:“我们都知道,吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦提供自己的领土用于开设军事基地。哈萨克斯坦和俄罗斯联邦提供自己的空中走廊用于美空军的过境飞行,也就是说,整个世界都联合起来投入到打击国际恐怖主义的斗争中。但目前情况不同了,阿富汗举行了总统和议会选举,现在可以研究一下美军事基地驻扎是否适宜的问题了。”吉驻俄大使同日表示,“反恐联盟驻玛纳斯空军基地问题最终将会解决,迟早基地会从吉领土撤出”。

  毋庸置疑,俄是将美基地撤出的坚决支持者。吉俄为联盟国家,签署有永久友好同盟条约。在2001年美军基地开设之前,吉前总统阿卡耶夫就基地能否开设问题就征询过普京总统的意见,并得到其认同,此次巴基耶夫也会听听俄的意见;二是向坚决反对基地驻军的中国示好。但撤出基地问题非一日所能解决。根据吉美协议,若一方有意中止协议的执行,应提前180天向对方递交书面通知。美军方和国务院等高层领导在访吉时虽曾多次重申基地是临时性质的,不会驻扎太久,但真要撤出并不会那么容易。巴基耶夫将奉行大国平衡的外交政策,并不会得罪美国人,令其立即撤离吉领土。另外,基地每年对吉经济的贡献在1亿美元左右,并创造了大量工作岗位,这对一个国内生产总值仅20亿美元的小国来说,无疑是极具诱惑力的,所以吉并不会轻易丢掉这块肥肉,而会长远考虑,争取在一两年内请走美国人。

  《环球时报》 (2005年07月13日 第三版)

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