物权法讨论需公民参与

　　新闻时评

　　本网评论员 胡勇

　　自7月10日最高立法机关正式向社会全文公布物权法草案征求意见以来，各界人士纷纷建言献策，提出许多真知灼见。然而，我们同时也发现，这些意见和建议几乎大部分来自于

　　专家、学者具有深厚的立法知识和法学素养，他们对物权法草案的意见与建议，立法机关自然应当给予应有的重视。但同时我们也认为，立法是一项实践性很强的事业，与社会的经济文化状况紧密相连，因此，它不但需要专家、学者的理论思索，更需要各方面公民基于自身体会与现实需求的广泛参与。从这个角度而言，在此次物权法草案征求意见的过程中，我们呼唤更多的社会公众参与到我国的法治进程中来，我们期待更多的社会公众为物权法草案提出有重要价值的参考意见。

　　积极而有序地参与国家的政治生活，既是每一个现代公民所享有的法定权利，也是每一个现代公民所应当履行的应尽义务。而关注法治进程、参与立法讨论则是政治参与的一个极为重要的组成部分，它检验着每一个社会成员的政治热情的强弱，同时也衡量着每一个社会成员的公民素质的高低。

　　公民参与立法草案的讨论并非始自今日。建国以来，最高立法机关曾向社会公布过1954年和1982年两部宪法草案和民法通则、行政诉讼法、香港基本法、全民所有制工业企业法、土地管理法、村委会组织法、合同法、婚姻法等11部重要法律草案。上海、北京等地也公布过几十件地方性法规草案，公开征求意见，取得了很好的效果。

　　本次公布的物权法草案乍看起来内容专业，其实它与社会公众的衣食住行和生老病死等切身利益息息相关，密不可分。物权法是我国社会主义法律体系中的一部基本法律，它调整财产支配关系，明确物的归属，并在此前提下保护物权，以充分发挥物的效用。因此，我国最高立法机关对这部重要法律采取了十分审慎的态度，在一审、二审、三审之后，又向社会公布草案全文，征求社会各界的意见和建议。

　　目前，与物权法密切相关的社会热点相当多。上至国家所有权如何认定、国有资产怎样保护，下至公民个人的财产权怎样确定、如何行使；从城市的业主如何选择物业公司到乡村的农民能否转让宅基地；还有征地拆迁需要履行什么程序以及拾金不昧该不该要报酬等等，诸如此类的问题，无不引人关注。

　　这部被称为“公民财产权利保障书”的物权法草案现在正真真切切地呈现在人们面前。让我们仔细阅读、认真思索一下这部重要法律，并把握住宝贵的机会，通过多种渠道，运用各种方式，及时表达我们的想法，提出我们的建议，倾诉我们的愿望，发出我们自己的声音。