划定“国王不能进”的边界

　　一周述评

　　本月10日，全国人大公布物权法草案全文，向全社会征求意见，以便进一步研究修改，再提请以后的全国人大常委会会议审议。这是全国第12部向全社会征求意见的法律草案，之所以如此，是因为物权法是民法典最重要的组成部分，同每个人息息相关。我们每个人对此都应关注。

　　有恒产者有恒心。一个人在社会里生存，必须要有一定的物质支撑，这就需要确立物权，建立最基本的社会秩序。这就需要回答三个问题:物是谁的？所有者对物享有什么权利，赋有什么义务？物权受什么保护，侵害者将受什么惩罚？明确了这几点，一方面可以定分止争，另一方面是物尽其用。全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明认为:“制定物权法，是要通过法律巩固劳动者和企业的物质利益，调动人们创造财富、爱护财富、积累财富的热情，提高社会生产力。”物权法一旦实施，将会对社会生活乃至每个人的生活都有十分深远的影响。

　　人类社会从产生开始，就有了物的概念，就有了占有物的需要和行动。现代物权思想最早源于古罗马。正是遵循这一进路，西欧现代的资本主义制度才得以产生发展。在现代资本主义的发源地英国，人们在很早就有了自己的房屋“风能进，雨能进，国王不能进”的物权观念，这一点为其资本主义的发展起了很大的支撑作用。几乎与欧洲发展资本主义同时，明朝晚期，中国已经产生了资本主义的萌芽，但是，在“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”强大封建皇权下，私人物权可以轻轻就被击破，最终这点萌芽被完全扼杀。中国丧失了保持几个世纪的世界领先地位，从此陷入了积弱难返，最终于近代饱受列强欺凌的局面。今天，中国正开始着民族复兴的伟大进程，在这个时候，我们更有需要认真思考物权法对于社会发展的重要意义，需要认真思考应该如何完善物权法。

　　我们首先应该转变的是观念。几千年的文化沉淀，我们对于物权的概念很多时候还只是房子等具体物品，自己的东西可以买卖等简单、直观的理解，与现代物权观念相差甚远。建国以来，计划经济更是让私有成了需要革除的“尾巴”。现在，我们最需要的，是转变轻视物权的传统，让人们确立物权的概念。只有这样，人们的创造力才会被激发出来，社会发展才会拥有恒定的动力。这次物权法向全社会征集意见，除了要完善物权法之外，更重要的是可以对人们进行一次思想的洗礼，接受一次物权思想的全民教育，为物权法建立一个良好的法治环境。而后者，也许意义更为重大，意义更为深远。

　　1954年和1982年宪法，都曾经向全民征求意见，因为宪法是一个国家的根本大法。物权法草案向全民征求意见，同样需要的是全民参与。每一个人的参与十分重要。但这次征集意见，却有些波澜不惊的味道。我们太注重于大概念和大方向的把握，对于具体的法律一向少有热情，更不用说去为条条缕缕的法律条文提意见。实际上，物权法的每一个条目都对个人生活产生影响，比如土地使用期限、征地拆迁。现在的草案很多地方十分笼统，语焉不详，有很多地方需要大家参与修改。只有明确划分出“国王不能进”的界限，有了详尽的法律庇护，“个人利益”才不会被人随意侵犯，“个人”才可以挺起腰杆面对损害自己合法利益的强大团体或集体。

　　民众需要观念更新，“国王”的观念更需要更新。因为只有掌握社会资源的“国王”真正明白物权的含义，不是动不动就突破民众物权的界限，或者突破界限也会受到惩罚，物权的保持才会有意义。现在一些官员，或者掌握社会资源的“大人物”，很多时候根本没有普通民众的物权概念，或者借助“集体利益”的名义，或者扯张虎皮作大旗，强推硬抢，视同民众物权为无物，由此引起了很多民众不满，最近几年，违规拆迁引起众怒的事件频发就是一个典型的例证。

　　相对于个人的一次物权侵犯，一次政府决策或者是公司经营活动一旦对民众物权产生侵犯，一般会影响到很多人，产生的影响更大，对社会的危害也更大。相反，如果决策者能认真保护普通民众的物权，其示范效应和良好影响也会更大。官员和经营管理者更应关注物权法，更新自己的观念，将自己时时保持在民众的物权“界限”之外。

　　让我们一起来关注物权法，因为它关乎每个人未来的生活。

　　刘江涛