朝核问题露曙光

　　张锦芳

　　从去年6月底算起，六方会谈整整中断了13个月，朝核问题原地踏步，人们的猜想和担忧日甚。朝鲜中央电视台7月9日宣布，朝美在北京达成协议，将于7月25日开始的一周内重开六方会谈。六方会谈终于又要重新开起来，解决朝核问题露出一缕曙光。

　　横眉冷对于事无补

　　自从2002年10月第二次朝核危机以来，有关当事方找到了六方会谈这种解决朝核问题的形式。过去的三次六方会谈既有进展，也遇到了重重障碍。第三次六方会谈后，解决朝核问题如泥牛入海，甚至到了“敢问路在何方”的境地。不过，世上没有走不通的路，六方会谈停顿并不意味着朝核问题解决之道被彻底阻断。

　　朝核问题症结就在于美朝对抗、互不信任。两国在猜疑中参加六方会谈，自然不容易解决问题。谈不好，还会加剧对抗。第四次六方会谈一拖再拖，就有美朝意见不合、冷眉相对的缘由。不过，美朝都留着继续谈下去的后路，矛盾也未激化到崩盘的地步。

　　美国是六方会谈的首倡者，最希望朝核问题在此框架内解决。六方会谈迟迟开不起来，美国国内鹰鸽两派对解决朝核问题的态度表现出软硬不一，硬者时不时放风要用硬的一手，软者则坚持和平谈判。有的美国官员急了还要发出逊言，称朝鲜为“暴政前哨”。朝鲜闻之，觉感情受到伤害，不愿带着屈辱参加会谈。事实上，来硬的于事无补，反会激化矛盾，伤和气的办法终归不能让对手回到谈判桌前。

　　投之以李报之以桃

　　朝鲜要名份，希望得到尊重。核问题一出，朝鲜要的是美国放弃对朝敌对政策，朝美互不侵犯和实现关系正常化。朝鲜心里明白，美国可能一时做不到，但起码要对其放尊重一点。韩国也出面劝美国最好管住其官员的嘴，不要再发表刺激朝鲜的言论。

　　这一点，美国后来基本做到了。美国总统布什先后两次称朝鲜领导人金正日为“先生”，确实缓和了气氛。美国国务卿赖斯等官员表示承认朝鲜为主权国家和强调无意侵略朝鲜，以变通的方式给了朝鲜“名份”。这才有了朝鲜对美国撤消“暴政前哨”言论的“理解”和作出重返六方会谈的决定。朝鲜也给美国以回报，在“朝鲜战争爆发纪念日”没有举行反美活动，平壤市民观看国际拳击比赛时对升起的美国国旗、奏响的美国国歌表示敬意。

　　金正日6月17日在平壤会见韩国统一部长官郑东泳时表示，朝鲜半岛无核化是金日成主席的遗训。只要核问题得到解决，朝鲜将回归不扩散核武器条约，接受国际原子能机构等的核查。

　　于是，美国对通过六方会谈解决朝核问题有了更多期待，不再一味地琢磨对朝施压。美国助理国务卿、六方会谈美方代表团团长希尔甚至表态希望与金正日会面讨论朝核问题。韩国对重启六方会谈态度也很积极。韩国除不断推动南北改善关系外，还利用纪念《南北共同宣言》五周年之机对朝鲜进行疏通，向美国传递积极的信息。

　　六方会谈重启在即，各方都寄语第四次六方会谈能取得实质性进展。美朝代表9日在北京会谈中达成共识，六方会谈不应成为发表对抗演讲的地方，应重在取得成果。

　　兆头虽好尚需行动

　　如果美朝双方都愿意朝核问题谈判取得看得见、摸得着的成果，就将是六方会谈的一个好兆头。不过，要做到这一点，双方必须拿出货真价实的行动来。据美联社报道，美朝双方已同意，在六方会谈中美方将不再要求朝方承认存在浓缩铀计划，朝方则不提出举行核裁军会谈。如果美朝双方届时确实如是行动，有关朝核问题的部分障碍将可被排除，各方便可集中精力讨论解决弃核及补偿问题。这样，解决朝核问题就有可能出现转机。

　　当前，受人关注的是韩国要在第四次六方会谈中提出一项“重大方案”。韩国统一部长官郑东泳已经拿着这个“重大方案”走了一圈，向朝鲜领导人金正日当面作了通报，又向美国副总统切尼吹了风。12日，韩国政府的所谓“重大方案”公开，其主要内容是指韩国在朝鲜同意弃核情况下向其提供200万千瓦电力。1994年10月美朝签订《日内瓦核框架协议》后，韩国承担援助朝鲜建设发电用轻水反应堆，结果投入的巨资只使工程开了个头。

　　美国在获悉韩国的“重大方案”后没有表示反对，其原因是过去美国也曾考虑过以援助朝鲜建设水力发电厂取代轻水反应堆。美国还接过了韩国的“重大方案”，答应在六方会谈中将其与美国的方案揉在一起。

　　美国在第三次六方会谈中提出的解决方案是，朝鲜承诺最终弃核，先实行为期3个月的核冻结，同时接受国际核查。作为交换，美方则承诺临时性的对朝安全保证，开始考虑将朝鲜从“恐怖主义名单”上删除和解除对朝经济制裁等问题，韩中日俄则向朝鲜提供重油。

　　六方会谈停了13个月，朝核问题的核心没有变，变的是各方对解决朝核问题的态度和思路。核心问题不变起因于核问题涉及各方的核心利益，而态度和思路的变化则与如何分配和调节各方核心利益相通。第四次六方会谈开得顺利、开得富有成果尚不容易，关键要看有关各方对解决朝核问题的诚意，所谓“诚所至，石为开”。有关各方动脑筋变一变办法，包括韩国正倡导改六方会谈的大组谈判为小组磋商，说不定能撼动有关各方固守的阵地。只要第四次六方会谈能迈出决定性的第一步，那么最终解决朝核问题可期、可遇、可求。（新华社供本报特稿）注：本文作者系新华社汉城分社首席记者。