故宫缓冲区方案获普遍赞赏

　　故宫缓冲区方案示意图

　　据新华社电昨天，备受瞩目的北京故宫外围缓冲区规划方案，在南非德班举行的联合国教科文组织第２９届世界遗产委员会会议上获得普遍欢迎和赞赏。参加会议的中国官员认

　　世界遗产委员会１６日闭门讨论了北京故宫作为世界遗产地的保护现状，这是该委员会连续第三年对故宫保护现状进行审议，主要原因是委员会担心城市发展对故宫及周边环境的保护造成压力。

　　北京市文物局副局长孔繁峙说，缓冲区划定的具体区域是：南起正阳门城楼及天安门广场两侧，北自地安门至北二环路，包含了什刹海、皇城、国子监街、南北锣鼓巷等５个历史文化保护街区。缓冲区共占地１３７７公顷，如果包含皇城占地，总面积则达到１４６３公顷。

　　孔繁峙说，方案总体要求要保持这一地区的传统风貌和历史真实性，保护原有的四合院和胡同，危房改造将依照循序渐进、逐步改善的原则。在缓冲区内兴建新的建筑物，必须符合建设控制要求，建筑高度、空间尺度、建筑形制、色彩风格等都应与传统风貌保持一致，最终达到外围环境整体保护的目的。

　　■关键词·缓冲区

　　一个在遗产周围的地区，其用途受到限制，以提供一个附加的保护层；形成缓冲区的地区须经过技术研究个案处理。缓冲区的规模、性质和授权用途的细节，以及精确描绘其范围的地图应一并附在遗产申报文本中。

　　■链接·缓冲方案出台背景

　　1987年，故宫成为世界文化遗产。因故宫无需审议通过，因此没有被要求附上缓冲区划定范围的文本；2002年6月，世界遗产中心对北京旧城内胡同、四合院的大量改造提出异议；2003年6月，世界遗产委员会要求北京完成对缓冲区遗存历史建筑的评估；2004年5月，世界遗产中心建议尽快明确故宫保护范围和缓冲区；2004年底，北京完成故宫缓冲区的规划草案后，经广大市民审议、专家评定和市政府研究，已报经首都规划建设委员会批准。