本报通讯员张明远、刘海玉报道 “在农村，请人写个简单的诉状起步价是500元，到县城可能是2000元。”日前，在由京、沪、苏三地法官与学者共同参加的人民法庭建设论坛上，来自北京大学法学院的傅郁林副教授说，这一项金钱数字隐含的深层问题是，诉讼成本很可能成为阻碍群众用法律维护自身权益的绊脚石。“赢了官司输了钱”、“打得一场官司赢，累得死一头牛”。来自华东政法学院、苏州大学的专家学者直言不讳地指出，诉讼成本太高，诉讼效率不高，这些都是人民法院在新一轮司法改革中需要面对的新课题。
专家提供一份权威调查表明，目前老百姓打官司主要有三怕：一怕费时又费力。一场官司一审得半年，有的又要上诉，还要二审，甚至申诉后还要再审，官司了结得一两年，且还要应付开庭，弄得心力交瘁；二怕白判。官司赢了，但如果判决内容得不到执行，岂不是“竹篮打水一场空”？三怕诉讼成本高。目前法院诉讼费是按争议金额收取，案件受理费、诉讼保全、反诉、上诉、鉴定、执行等均需要预交费用，当事人还要支付一定的交通费、调查取证费、文印费等。
法院如何为老百姓尤其是经济欠发达地区的老百姓打官司清障？盐城市两级法院的经验得到了领导和专家的首肯。近年来，盐城两级法院通过加强人民法庭建设，在依照法律程序的前提下，改革创新更加便民利民的诉讼机制，为老百姓诉讼减少麻烦和负担。法院干警牢记司法为民的根本宗旨，坚持“能调则调、当判则判，调判结合，案结事了”的原则，主动深入基层，通过“摩托合议庭”、“巡回法庭”等形式多样的方式，把法庭开到农村、厂矿、学校、田头，减轻了老百姓的诉讼负担。省法院院长公丕祥肯定地指出，人民法庭直接面向农村、面向基层、面向群众，一定要积极实践司法为民的根本宗旨，最大限度地创造便利的诉讼环境，帮助缓解老百姓“诉讼难”的问题。
《江南时报》 (2005年07月17日 第三版)
