本报成都7月16日电 记者刘裕国报道：盛夏高温炙烤着成都平原，许多住进了公寓式住房的成都农民尽情地享受着空调带来的清凉。截至6月底，成都市农民因城市化、工业化规划建设而实行异地安置人数已达20．5万人，占该区域内农民总人数的86％。成都市按照城市居住小区标准，统一建设新式社区，使被安置农民享受到与城市居民一样的生活。
在统筹城乡经济发展、推进城乡一体化过程中，成都市把转移农民、减少农民、富裕
农民作为出发点和落脚点。按照“农民向城镇集中”的战略，去年以来，全市在中心城区、近郊区、远郊区3个圈层开展农民新式社区建设。目前，全市13个区（市）县共建立基础设施配套的农民公寓式社区190余个。在目前全市最大的生态型农民安置小区新津县纯阳小区，规划安置2500户的小区内有两个大型休闲广场，还有医院、商场、学校、幼儿园、社区服务中心。小区统一采用了雨污分流排水系统。政府在纯阳小区一期工程中投资约3000万元。不久前，记者在成都市双流县文星镇上新建的农民公寓社区———蜀星花园访问住家，只见室内铺着的米黄色钢化玻砖和棕色实木地板很有档次。“入住公寓社区，就跟过上了城里人的生活一样。”这套3室1厅住房的女主人胡蓉说，去年拆迁征地，她家领到征地补偿费和拆迁安置费，置换了新房。在双流县，像蜀星花园这样专门安置失地农民的小区有66个，有居民2．9万人。
为解决入住社区农民的后顾之忧，成都市政府先后出台《征地农转非人员社会保险办法》、《已征地农转非人员社会保险办法》等，为失地农民“度身定做”综合社会保险。至今，全市有20．2万被征地农民参加了社保，7．1万人按月领取养老金。今年1月，青羊区文家社区失地农民王凤英花了12元为3岁的女儿办理了“新型农村合作医疗保险”。不久后，女儿患重病住进医院，花去医疗费1．9万元。新参加的这项保险为她家减轻了一些负担，报销了部分医疗费。
武侯区簇桥小区农民巫德林今年在簇桥乡农民就业技能培训学校“点菜”式选择了皮鞋制作专业的免费培训，现就业于簇桥华美皮鞋厂，月收入1600元。目前，这种“点菜”式培训方式正在成都市锦江区、武侯区、双流县、大邑县等地推行。采取订单培训、定向培训、委托培训等多种方式，成都积极探索失地农民特别是入住小区农民再就业的长效途径，去年培训包括入住公寓社区农民在内的农民工71．9万人次，169．9万农村富余劳动力转移到非农产业。
为满足入住社区农民的文化需求，成都市各级政府组织开展了“图书进万家”、“新市民文化艺术讲习班”、“高雅艺术进社区”等八大项目，使城市新居民们提高文化素养和自身修养。今年春节期间，都江堰市、郫县、新津县、金堂县等地组织了超过10万人参加的新老社区文化联谊活动，以营造团结、和睦、互助的和谐社区氛围。
《人民日报》 (2005年07月17日 第四版)
