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娱乐归娱乐 赌博归赌博


http://www.sina.com.cn 2005年07月17日10:02 大洋网-广州日报

  闻过

  近年来,政府加大了对赌博特别是对公务员赌博的打击力度,为此还专门成立了全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动办公室。但是,因为“小赌”在中国有着广泛的群众基础,所以专项行动开展以来,社会各界对此都有这样或那样的疑问,特别是许多麻将室、棋牌室的经营者,对此更是忧心忡忡,不知何去何从。

  今年1月13日,公安部副部长白景富说过:“对群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不以赌博行为查处。”5月12日,最高人民法院、最高人民检察院公布新的司法解释,对刑法第303条的规定予以细化,明确是否构成赌博罪的法律界定,强调对国家工作人员实施赌博犯罪要从重处罚。这些谈话与解释,都让业余时间喜欢“搓麻”的雀友们松了一口气。

  据昨天《法制日报》报道,公安部日前下发了《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》。通知规定:对不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。这份通知的精神、内容,是和上述表态与新的司法解释是一致的———细化了到底什么是予以打击的赌博犯罪。

  政府从一开始打击赌博专项活动以来,都反复说,这是针对愈演愈烈的国家公务人员赌博特别是政府官员到境外赌博行为。但是,俗话说得好,上面收紧一寸,下面收紧一尺。如果“上面”的政策只是“粗线条”,没有细化的话,很容易被“下面”用歪。就像打击赌博活动,鞭稍所及,在有些地方,直接指向民间的一些“小赌”行为,这从根本上违背了政府的初衷。

  公安部的这份通知,一方面进一步表达了打击赌博违法活动的决心,另一方面也是希望通过此规范公安机关的执法行为。其传达的信息很清楚:不能让极少数基层公安,以打击赌博为名,敛财扰民,或连百姓间麻将桌上的“小打小闹”都予以禁止。因此,这份通知充满了求真务实的精神。

  搓麻将哪些属于赌博,哪些属于娱乐?其实雀友们心里都有本账,这主要看赌注金额的大小。当赌注只是少量财物,且不以营利为目的时是小赌,是娱乐。当赌注动辄成百上千,让参与者倾家荡产,这就是大赌,给社会带来的危害很大,理所当然地受到打击。此外,在国内,某些行业比如说建筑领域,建筑商为了拿到某项工程的建设权,以麻将桌为掩护,通过“放水”等方式,故意输掉巨额赌资给官员。这本质上是不折不扣的行贿和受贿行为,其实不能简单地算在“大赌”的范畴的。(来源:广州日报)


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