“猫鼠对话”能否打破坚冰？

　　新闻回放

　　14日，上海虹口区城管队召开了一次特殊的“圆桌会议”———他们不仅请来辖区内的一些无证摊贩，参加会议的还有工商、药监、公安、环保、市容等职能部门的相关负责人。这样的“猫鼠会议”意义如何？效果又会如何呢？

　　“要长期强势的城管拉着‘被管理对象’———‘走鬼’摊贩进行圆桌会议，而且请来工商、药监、公安、环保、市容等职能部门的负责人作陪，显示了城管部门相当大的诚意。”

　　“在整治城市无证摊贩的过程中，需要的是一个切实持久的长效机制，座谈只是手段之一。”

　　赞成　能对话就是好开始

　　上海的“抓鬼队”能召开虹口区的“走鬼峰会”，这不但是新闻，而且也是一种进步。你想，要长期强势的城管拉着“被管理对象”———“走鬼”摊贩进行圆桌会议，而且请来工商、药监、公安、环保、市容等职能部门的负责人作陪，显示了城管部门相当大的诚意。这种诚意来之不易，没有一定的人文关怀气度不行，没意识到“疏”比“堵”强的管理艺术不行。因此，这次平等对话对树立城管的正面形象有一定的积极意义。

　　全国各地的“走鬼”为谋生和城管拔刀对垒，引起流血冲突的事情还少吗？他们心中积累的戾气相当部分也是长期不解城管政策引起的。与其剑拔弩张，不如分而化之。且不管能否“立竿见影”，能够坐下来首先就是一个好开始。

　　没有人天生愿意“有福不享铤而走险”，做“走鬼”也只是希望有好生活而已。建议不妨借鉴香港在上世纪70~80年代的办法，给“走鬼”限量发牌经营，加强管理，最后引导他们逐步告别走鬼生涯。（林希）

　　谨慎　不可过高估计其意义

　　都说城管和无证摊贩之间的关系，就像是“猫和老鼠”之间的一个游戏。那么城管和无证摊贩座谈，乍听起来，也是颇为戏剧化的一个场面。也许有人会说，怎么能事事都“不惮以最大的恶意来揣测”呢？实在是因为，对于某些官员、某些部门喜欢作秀，老百姓已经见得多了。

　　管理管理，在管理城市的过程中，要管更要理，要通过深入调查，找出症结所在，再对症下药，方能解开城市管理中的千千结。在这个意义上，城管与无证摊贩交谈，不失为一个不错的办法。但笔者也想在这里泼一泼冷水：不能过高估计这种方式的意义和实际效果。在整治城市无证摊贩的过程中，需要的是一个切实持久的长效机制，座谈只是手段之一。为了在短期内达到某种效果、某个目标，或为了应付上级领导的检查搞一阵风似的突击清理，固然不可取；如果只是象征性地与无证摊贩们对对话，拿个笔记本记一记，写一写，那就成了另一种“形象工程”，另一种作秀，更伤了老百姓的心。整治绝不只是城管一个部门的事情，需要各部门的合力。只有真正为这些无证摊贩们找到一个好的生活出路，才能从根本上解决这个问题。否则，“猫和老鼠”的游戏只怕还要一直玩下去。（尔冬）

　　第三只眼

　　顽症背后的生活困境

　　不管城管邀请马路摊贩平等对话的实际收效如何，这样一个积极的举动，体现了城管部门“主动出击”的意图；而且，邀请“走鬼”平等对话，也体现了某种工作思路的转变。这一切都无可厚非。

　　不过，透过这一事件，我们需要审视的却不仅仅是“整治走鬼”工作的成效问题，更为重要的是———“走鬼”顽症背后，这部分人的生活困境。通过占道摆摊而发财的“走鬼”肯定是少之又少，绝大部分还是创业无资本、揾工无特长，生活窘迫的贫困人群。不管你承不承认，他们都生活在我们的城市里；不管你如何“管理”，“生存”都是他们最强烈的本能意念。

　　因此，很明显的一个事实是，如果我们不能尽可能消除“走鬼”产生的土壤———失业和贫困问题的话，即使治理能起到短期效果，长远来看，“走鬼”依然会“前仆后继”地涌现出来。这就是所谓“既要治标，又要治本”，这一说法其实是老生常谈，但如何实现这一目标，却依然令人挠头。（林森）（来源：广州日报）