儿童“一米线”遭遇尴尬 期盼免费线长高

　　“孩子刚过5周岁，身高已有1．28米，但完完全全还是一个儿童。因为超过1．1米的‘免票线’近日在南昌到汕头的火车上被检查员捉去补票，我为此与工作人员发生争执，这对孩子来说也是一种伤害。”市民刘女士近日就遭遇了这样的尴尬，她这样告诉记者，“孩子身高普遍增长，沿用多年的1．1米‘免票线’是否也该‘长’高，更好地体现为儿童福利着想的初衷？”

　　尴尬：5岁孩子必须补票

　　孩子家长刘女士向本报打来电话称，前几天她只买了一张成人票带着5周岁大的儿子从南昌乘火车回来时，在列车上，儿子被带到标尺前去量身高。儿子长得比较高，超过免票的“1．1米线”十多厘米。工作人员称，按铁道部的要求，无论儿童的年龄有多大，身高在1．1米至1．4米的儿童都需要购买半票，因此刘女士被要求为儿子补票。刘女士却认为，当时带孩子上火车的时候，车站检票的工作人员并没有要求孩子买票，而且孩子在车上和大人使用的是一个铺位，却被要求补票。再说自己的儿子虽然长得比较高，却还是一个在幼儿园大班读书的儿童。按照国家的规定，“免费线”是为儿童福利设立的，自己的儿子还是一个儿童却不能享受到这种优惠，这显然不公平。刘女士认为，“5岁的孩子根本享受不到优惠，这是不是说明1．1米购票线已经过时了？”

　　记者在采访中发现，不论是公共汽车还是一些收费公共场所，许多地方都会看到标有1．1米的“免票线”，凡是有家长带着孩子上来，只要孩子身高超过1．1米，工作人员都会及时提醒这个小孩必须买票。

　　幼儿园：5岁孩童全部超高

　　如今，随着社会的发展，人们的物质生活、医疗水平比起建国初期的上世纪五十年代有了质的飞跃，多数家长注重孩子的营养投入，学龄前儿童身高大多普遍高于以往标准，在乘坐公共交通工具和到一些收费的公共场所时常常遭遇到被“1．1米线”挡在免票优惠之外的尴尬。

　　记者在市区一家幼儿园作了调查发现，像刘女士孩子这样因身高“超标”而提前结束他们的“免票”权利者为数不少。该园体检室今年3月份的统计结果显示：4至5岁的一个中班中，人数30个，1．1米以上17人，1．2米以上2人；5至6岁的一个大班中，人数32人，全部超过1．1米，超过1．2米的有10人。

　　今年1月，由国务院妇女儿童工作委员会办公室和中国儿童中心发布的“中国十城市0～6岁儿童健康状况调查”显示，18个月至20个月、4岁、4．5岁、5．5岁等年龄组男童的身高都比1995年的数据资料高出2厘米以上，其中的4．5岁年龄组的男童平均身高达到了110．2厘米，比1995年高出了3．1厘米。

　　交通部门：“1．1米线”已沿用多年

　　记者在汕头火车站和市公共交通总公司采访时，有关负责人均表示，设置“1．1米线”是国家在多年前就定下来的标准，现在孩子平均身高长了很多，这个标准是否合理值得探讨。但火车站和公交公司到目前还没有接到“儿童购票线调整”的通知，因此只能依照国家的规定进行具体操作。而一些相关人士认为，部分城市的儿童购票标准的调整也是根据当地政府给予不同的政策来规定的。

　　市公交公司一位负责人告诉记者，虽然穿梭于市区的公共汽车均设置有“1．1米线”标准，但他们公司也作出一些优惠。中小学生凭学生证购买“学生IC卡”，乘坐公共汽车时就可得到四至五折的优惠。

　　一位姓林的公交车司机说，如果能调高儿童购票线，我们也很高兴。大人们带孩子上车时，我常常看到一些孩子个子过了线，可一看就知道还在上幼儿园。有时也觉得不忍心，就没有提醒孩子购票。如果这条线调整了，我们也不用总提醒家长，也不会惹得大家都不高兴。“如今孩子长得快，有时看到有的孩子上车故意低着头，心里很不是滋味。”

　　家长质疑：多年前标准是否仍适用

　　全国现行的城市公共交通、游览参观点、文化娱乐场所儿童身高购票标准，大多是建国初期制定的标准。在上个世纪50年代，公共场所儿童免票的身高线是1米，到了上个世纪90年代改为1．1米。1993年12月20日国家建设部发布的《城市公共交通车船乘坐规则》第五条第二款规定：“身高110厘米（含110厘米）以上的儿童必须购票”，成为全国各省市儿童购票标准的参照。1997年12月铁道部颁布的《铁路旅客运输规程》第十九条规定：“随同成年人旅行身高1．1至1．4米的儿童，享受半价客票、加快票和空调票。超过1．4米时应买全价票。”从而率先将建国初期制定的身高1米至1．3米儿童购半价票的标准调整为1．1米至1．4米。

　　一些家长认为，设立“免票线”是对儿童权益的一种社会保护，因为孩子身高享受不到优惠，这对孩子本身是一种伤害。据了解，在儿童身高标准上，无论是医学界还是法学界，都是根据年龄而不是身高来定义儿童，现实生活中采用身高作为衡量儿童的标准是否符合实际。对于目前仍在沿用的1．1米“免票线”规定，有关人士建议，公交、物价、旅游等部门应当根据儿童身高普遍增长的现状，适当“长”高免票线，让广大儿童享受到真正的优惠和关爱。本报记者陈史摄影报道记者手记期盼免费线“长高”

　　众所周知，“儿童线”就是儿童购票高度的标准线，它是政府给予儿童的福利线。这条免票线是上个世纪的产物，经过半个多世纪的发展，现在我们各方面的生活条件都好了，孩子们的身高、体重都比以前提高了很多，但这免票线似乎没有“水涨船高”。

　　对儿童购票标准线“多年不变”这一事实，专家、学者们也纷纷提出质疑。假如说当初制定这一标准是以7岁儿童为基准的，那现在只能照顾到四五岁的孩子了。7岁以下的孩子还没有读书，都应该是特殊照顾和关怀的对象。

　　由于目前国家还未出台统一标准，在一些公共场所经常会看到家长们叫孩子把头“低点，低点，再低点！”这样一来，本来体现对下一代关爱的“儿童线”却给人们带来了烦恼，这已不符合国家制定儿童免费政策的初衷，我们期盼免费线也能够与时俱进适当“长高”，特别是在国家标准没有作出新调整的情况下各地各有关部门能够灵活掌握，真真正正关爱少年儿童。（陈史）（来源：《特区晚报》）