闽250家鞋企遭遇欧盟反倾销

　　Ｎ本报记者 马智晔储白珊

　　欧盟酝酿已久的对中国鞋反倾销调查来势汹汹——继6月30日对我输欧劳保鞋发起反倾销调查后，欧盟7月7日又发布公告，对我国的皮鞋进行反倾销调查中国轻工工艺进出口商会预测，在今年8月或9月，欧盟还将对我国纺织面料鞋提出反倾销。

　　我省作为皮鞋出口的第二大省，反倾销调查涉案企业250多家，仅在广东之后。而本月25日，是我国鞋企应诉反倾销的最后期限，企业到底要不要应诉，积极应诉能够带来什么，企业又该如何应诉？对此，前日福建省进出口公平贸易局和省进出口商会鞋帽商会，联合在福州召开“欧盟对我鞋类反倾销应对协调会”，我省近百家鞋企参加。

　　受影响程度

　　广东第一我省第二

　　前日，省进出口公平贸易局有关人士介绍，欧盟对我国皮鞋反倾销案件，涉案金额达到2.8亿美元，从涉案省份看，广东涉案金额最大占到全国的41％，福建第二为28％，浙江12％为第三位。从涉案企业数量上，涉案金额达到1000万美元的企业1家就在福建。初步统计，我省涉案企业有250家，涉案金额上百万美元的企业就有30家左右。

　　省外经贸厅提供的数据显示，我省去年鞋类出口达28.23亿美元，其中对欧盟出口5.29亿美元。此次我省反倾销涉案金额为1.56亿美元，是我省遭遇反倾销案件以来，涉案金额最大，涉案企业最多的一次。

　　应诉大限

　　不到10日

　　按照欧盟的法律，一旦反倾销立案，在立案后的15天内，应诉企业应将填写好的2份问卷（一份是抽样问卷，一份为“市场经济地位”问卷）送达到欧盟。

　　据省进出口商会有关人士介绍，7月7日欧盟对我国皮鞋反倾销立案，在商务部以及中国轻工工艺进出口商会的争取下，将企业应诉问卷送达时间延长至25日，也就是说，如果企业在25日之前没有将2份调查问卷送达到欧盟，则视为放弃应诉。

　　不应诉意味着

　　失去欧盟市场

　　“企业是否选择应诉，要看自己的实际情况，但不应诉则意味着放弃了欧盟市场。”省进出口商会鞋帽分会会长许明侯说。

　　“涉案企业如果不诉讼，则被认定为不配合欧盟的反倾销调查，最后将被裁定征收比较高的惩罚性税率，并且这个裁决将执行5年，5年之后如果欧盟仍然认为对其产业有损害的，还可以将保护期延长到11年。这意味着这家企业今后很难再打开欧盟市场了。”省进出口公平贸易局局长吴文华分析说。

　　应诉最坏结果

　　也比不应诉好

　　有专家称，根据规则，欧盟委员会对参加应诉的涉案企业进行抽查，涉案企业在应诉过程中可提出“获得市场经济地位”和“获得分别税率”两项申请。这两种申请任何一种获得通过，涉案企业都将得到出口低税率，“这个低税率有时可达百分之零点几，即使是都没有通过，税率也不会高；而那些不参加应诉的涉案企业，最终会被裁定征收可能高达百分之几百的高税率。”

　　应诉成本

　　6万欧元左右

　　许明侯介绍，从以往应诉反倾销的情况来看，企业诉讼成本基本在6万欧元左右。省进出口商会法律顾问、福建省汇德律师事务所律师萧众介绍，正常情况下企业所需的应诉成本为十几万到上百万，这由企业的涉案金额，案件的复杂程度决定。