资源枯竭型城市白银市市长：“给点阳光就灿烂”

　　中新网兰州七月十七日电 题：资源枯竭型城市白银市市长：“给点阳光就灿烂”

　　记者殷春永

　　甘肃省白银市是随着铜资源开发利用而建立发展起来的资源型城市，从一九五六年至一九八八年，白银三大露天矿共采出铜矿石六千六百三十三万吨，生产铜金属八十一万吨，

　　二十世纪八十年代以来，在已探明铜资源日趋衰减的情况下，国家加大对白银的投入，促进有色工业由单一铜资源开发利用，向铜铝铅锌、贵金属等多品种发展，已形成有色金属冶炼生产能力四十万吨，累计生产铜铝铅锌四种有色金属四百三十万吨，上缴利税六十亿元人民币。

　　“白银虽然形成了较大的有色金属生产能力，但自有资源保障程度越来越低。”白银市市长袁占亭说。目前，白银市自产铜资源仅能满足冶炼能力的百分之十左右，铅锌资源自给率也只能满足百分之二十五和百分之四十左右。

　　袁占亭介绍说：“因此，白银提出了用高新技术改造提升传统产业，培育发展接续产业的工作思路，坚持打科技牌，走科技路，努力扩大招商引资，借助‘外地军团’，激活‘本地军团’，探索经济转型之路。”

　　“经过四年多的努力，白银经济发展已走出低迷徘徊状态，开始复苏。”这位从高校校长调任白银的“教授市长”说，白银市既有一般资源型城市的共性特征，但又不同于以煤炭等单一资源开采为主的资源型城市，比较优势明显。他接着将这些优势细细道来：

　　第一，在产学研联合方面，白银与内地诸多科研院所、大专院校建立了长期稳固的合作关系，尤其是中科院高技术产业园的创办，为利用中科院的人才、技术优势搭建了有效平台。

　　第二，白银市具有一定的产业基础优势，经过五十多年的发展配套，初步形成了“煤-电-冶-化”一体化的区域综合生产体系，稀土分离应用、TDI等领域在全国处于领先水平。

　　第三，区域内资源具有多样性，已发现和探明的矿种有四十五种，已探明含量的矿产二十三种，石灰石、陶土、石膏、石英石、凹凸棒等非金属矿产资源及水能、农畜产品资源优势比较突出。

　　第四，煤炭、电力供应充沛，交通非常便利，黄河流经白银二百五十八公里，其区域组合条件优越。

　　袁占亭表示，白银市是在计划经济时期由国家投资兴建和逐步发展起来的，长期以来收益大部分上缴国家，自身积累较少，在改革开放条件下进入市场步伐缓慢，又一次丧失了资本积累的机遇，欠账多，困难大。而如今，仍是缺乏重大项目支撑，银行信贷支持力度持续减弱，大中型企业机制不活、设备老化。

　　“这些问题并不意味着白银将会‘矿竭城衰’，如果有政策、资金、技术的支持，白银的经济转型之路一定会越走越宽，并结出更加丰硕的成果。”袁占亭信心十足且风趣地说，对目前的白银来讲，“给点阳光就灿烂”。

　　据悉，二00三年，白银市被香港国际投资贸易促进会评为“中国投资热点地区”；二00四年，在首届城市博览会上，白银被提名为“中国品牌特色城市”；今年六月，在上海召开的联合国国际信息网协会／技术信息促进系统(DEVNET／TIPS)城市发展战略会议上，白银市又被纳入联合国城市发展战略·中国十大城市。