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让人承受不起的政府“两面手”


http://www.sina.com.cn 2005年07月19日00:39 红网

  政府跟人民玩“两面手”,一会儿唱白脸,一会儿又唱黑脸,这话乍听起来让人难以置信。然而,来自权威媒体的两篇报道,却为我们做出了诠释,极富警示意义:

  一是7月8日的《人民日报》报道,辽宁省葫芦岛市政府日前公布政府部门行政负责人问责暂行办法,就市政府对所属行政部门行政负责人问责作出规定。该办法9月1日正式施行。今后,葫芦岛市对行政负责人将采取诫免、通报批评、责令在政府常务会议上作出书面检

查,通过市级主要新闻媒体向社会公开道歉,停职检查,劝其引咎辞职等等,进行行政问责。

  二是7月9日的《半月谈》报道,同样是辽宁省葫芦岛市的事情:政府文件上的红色印章,是公共权力的象征,具有不容置疑的严肃性。然而,葫芦岛市龙港区政府,为了掩盖自己违法拆迁的事实,竟然滥用公章,伪造证据,向法庭提供补办的文件。

  这一正一反两件事,前者反映的是某些地方的政府唱起白脸来振振有辞,冠冕堂皇;后者反映的是同样是这样的政府,有时又说一套,做一套。当然,两件事的发生时间相差很长,从表面上看后者的唱黑脸比前者的唱白脸明显提前,即后者违法时尚无前者的问责要求。但是,也正因为如此,面对区政府造伪证的行为,市政府无动于衷,硬是要等到9月1日它的那个问责制度正式实施,才更加让人怀疑它的那个问责机制能否运转得灵。

  政府也玩“两面手”,是长期以来的“上有政策,下有对策”的惯性使然。像严禁乱收费、乱摊派、乱罚款的严禁“三乱”,党中央、国务院每年都要下发文件,有的年份甚至接二连三,可有些地方还是要顶牛,我行我素。尽管这些地方的官员也口口声声“认真执行政策”了,还是变着法地昧着良心地糊弄了当地的人民群众。诸如此类的现象,老百姓甚至更喜欢说成“乡骗县,县骗市……”。

  具体到葫芦岛市的新行政问责机制,之所以让人树立不起信心来,不仅有事实上的尚未实施就“自我来了个嘴巴”,又有理论上的怎么看怎么作秀色彩浓烈。严酷的事实是,龙港区政府伪造了证据,去糊弄法院,触犯了法律,法院理当追究它的责任。同时,它的上级——葫芦岛市政府,也有权有责先行追究它的责任。遗憾的是,没有追究。而理论上,国家早就有了《行政监察法》,只要不折不扣地执行就够了,干吗你葫芦岛非得自己制定个制度才算制度?再说引咎辞职,本来就是一个官员应该具备的道德水准,可葫芦岛,却非得“劝其引咎辞职”。严格地说,到了“劝”的程度才知道自己有责任的官员,应该是免职的问题。

  问责,老百姓的理解力不比官员们差。所以官员们,最好不要在制度上花样翻新,大搞政治秀!(稿源:红网)(作者:王海波)(编辑:耿红仁)


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