外汇储备太多了吗(华东时评) |
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http://www.sina.com.cn 2005年07月19日02:04 人民网-华东新闻 |
今年上半年,国家外汇储备余额已达7110亿美元。舆论对外汇储备增长过快的担心,似乎也出现了一个新的高潮 从抵御风险的角度来看,不能简单地讲一个国家拥有多少外汇储备就够了。而关键是不能在那里趴着不动,要发挥巨额储备的应有效力,并由此推动外贸商品结构的必要变革 有些变化是出人意料的。若干年前总为外汇储备不足而担忧的中国人,眼下却纷纷议论现在的储备是否太多了。 7月14日,央行公布的金融统计数据表明,截至6月末,外汇储备增加1010亿美元,同比多增337亿美元。今年上半年国家外汇储备余额已达7110亿美元,同比增长51.1%。而去年同期,国家外汇储备还只是4706亿美元。 面对这些跳跃变化的数字,舆论对外汇储备过多的担心,似乎也出现了一个新的高潮。很多人认为,过多的外汇储备是一个沉重的负担,成为一件令主管当局十分头痛的事情。而在外汇储备大增的同时,外商直接投资(FDI)却同比大幅下降,一些专家对此的解读是:“外资投资中国正变为投机中国”。 这些话或许自有它的道理。但问题是,那些跟风担忧的人有没有思考过:外汇储备对中国到底意味着什么?现在真的到了抱怨储备太多的时候了吗? 外汇储备是否太多,不能从数字上一概而论。一个国家的外汇储备量,都会考虑到如果出现对国家经济安全严重不利的情况,像1997年亚洲金融危机事件,如果没有足够的外汇储备,就很难度过难关。从抵御风险的角度来看,不能简单地讲一个国家拥有多少外汇储备就够了。充足的外汇储备量可以比作“大楼防火”,一座大厦可能永远不会起火,但防火的任务却要时刻牢记心头。 从这个意义上说,简单地谈论现在的外汇储备是太多还是太少,都会失之于简单。而当前要做的是,在明确外汇储备核心价值的同时,研究如何完善外汇储备领域的经营管理,开拓投资领域,加强风险管理,提高收益率。 要知道,不同来源的外汇储备会形成不同的经济影响。当前,贸易顺差是形成中国外汇储备的重要渠道。而外需的增加有利于经济增长和就业扩大,但过大的顺差也表示大量的资源被外国利用,不利于国内居民的生活福利提高,更易引起贸易摩擦。 显然,不加选择地支撑出口和外资流入的举措已经造成一些短期经济问题,其中包括对房地产市场的投机性投资过重等。而在改革开放的初期,采取政策鼓励出口并支持引入外资是合情合理的,但实现贸易顺差并非在任何时候都是件好事。目前在出口中占据很大比重的低附加值产品出口的增长,其实并不能够持久。 与此同时,随着外汇储备迅速增加,政府应支持企业提高国际竞争力。这种支持当然体现在外汇额度上,比如为中国企业购买先进技术和设备提供外汇支持。而对中国企业海外并购进行政策支持,或许也不失为当前大环境下的一个选项。 从目前趋势看,在今后一段时间,我国外汇储备仍可能保持较高增幅。但外汇储备多并不是坏事,关键是不能在那里趴着不动,而要发挥巨额储备的应有效力,并由此推动外贸商品结构的必要变革。 《华东新闻》 (2005年07月19日 第二版) |