政府企业共同推进节能

　　政府企业共同推进节能

　　——访市贸工局资源办主任岳雷

　　本报记者刘伟

　　“面对资源短缺和能源紧张，深圳需要大力发展循环经济，以推进建设‘效益深圳’。”昨日，市贸工局资源节约与综合利用办公室主任岳雷在接受记者采访时坦陈，深圳节能与资源综合利用工作基础仍很薄弱，推广有待加强。

　　节能工作启动早是优势

　　岳雷说，深圳实施节能降耗、发展循环经济有自己的优势。比如节能专业队伍相对集中，技术研发和制造企业聚集；经济发展水平领先，有实力推动具体工作；经济外向型特征明显，外企动作具有带动效应。

　　他说，深圳早在2003年就在全国率先出台了节能工作实施方案，以及资源综合利用条例、再生资源回收利用管理办法等，每年还从能源基金中安排500—800万元贴息支持节能产品和项目，目前1044万元的贴息共带动4亿元社会资金投入节能改造。同时，开展政府机构及财政支持单位和百家用电大户企业的节能行动，在5个行业15家企业示范清洁生产。

　　节能仍有许多“卡壳”处

　　尽管取得了一定成效，但在岳雷看来，深圳节能工作还有许多“卡壳”的地方。首先是观念与行动不统一，整个社会都意识到节能的重要性，但真正落实却有差距。其次，实现形式需要探讨，政府推动力度要加强，可以引进国际上的先进做法，找出适合自己的切实可行的办法。

　　“深圳今后的节能工作需要从试点到整体推进，可考虑采取‘胡萝卜加大棒’的办法，政府要充分利用政令法规、政策资金等政府资源，必要时甚至可借鉴实施能源消费‘绿色配额’制度，其做法就是让企业主动发展或者出钱通过社会力量发展可再生能源。”

　　引入国外EMC带动市场

　　对于下一步如何推进节能降耗和循环经济，岳雷表示，首先要推进重点用能大户节能，强化对重点用能企业的能源审计工作，提出节能降耗的明确目标并按季考核。同时，政府机构也要带头节能，政府采购向绿色产品和清洁生产厂商的产品倾斜。而今年也要再推10家企业和2个产业集聚地的清洁生产工作，出台中央空调系统运行维护管理的明确规定。

　　其次，建立新型的再生资源回收体系。国家准备将深圳列入建设试点，规划部门正在落实再生资源回收中集中分拣整理场所的用地规划，这也是首次在城市总体规划中列入再生资源回收场建设，以形成规模效益和规范管理。

　　岳雷说，此前很多节能企业无资产抵押，在银行拿不到贷款，而担保公司又不愿过多承担风险，导致节能改造推不动，因此政府正考虑引进国外著名的EMC（合同能源管理）公司入深，以产生“鲶鱼效应”，带动本土节能企业和节能市场的发展，从而使节能工作能够更多地依靠市场手段在更大范围开展。

　　作者:记者刘伟 编辑: