清污除垢满城翠绿

　　清污除垢满城翠绿

　　——深圳市城管局创建文明城市纪实

　　本报记者王慧琼通讯员胡振华

　　目前，我市创建全国文明城市迎检工作进入关键时刻。深圳市城管局根据《文明城市测评体系》，采取得力措施，针对工作中的薄弱环节积极整改，确保深圳市容环境质量一直稳定在较高水平。

　　市城管局负责人表示，根据文明城市创建有关要求，市城管局涉及创建材料审核、实地考察、整体观察3种测评方式，共有3类主干道、市政公园、主要广场待考察地点，9项实地考察指标、4项材料审核指标、环卫和风景园林2个窗口行业以及1项特色指标中的一部分，主要任务是迎接全国文明城市检查。这是对深圳城管工作真实水平的一次全面检阅。

　　加强巡查不留管理“盲区”

　　从我市4月份开始创建文明城市动员会后，市城管局迅速拿出创建方案，明确提出创建三大目标：加大环境整治力度，做到重点保障区域一分不丢；要以创建为载体，提升城管工作效率和管理水平；要解决创建过程中遇到的重点、难点问题，让百姓感到满意。

　　为及时发现、解决城市管理中的问题，市城管局加大巡查力度。每星期二，各分管局领导率队加强检查园林、市政、环卫等方面的落实情况，深入公园的公厕，针对无障碍设施、烟草广告、卫生状况、投诉制度等对照考核标准进行全面检查，确定具体的要求和对查处的问题提出整改意见；对户外设施管理状况、主要路段和重点地区的市容面貌、沿街店铺情况和违法搭建进行全面检查，加大对乱张贴、乱摆卖、乱涂写、黑诊所、违章建筑的查处力度；清查路面、公共场所和市场的卫生状况，以及门前三包、垃圾清运情况，着重确保待检查地点的卫生状况和环卫设施良好。

　　查缺补漏整治薄弱环节

　　为了在短时期间使深圳环境卫生水平整体较好，结合创建文明城市活动，深圳环卫部门组织了“2005年鹏城市容环卫杯”评比和开展“卫生突击周”活动，成立六个巡查组、一个垃圾运输车辆专项整治组，重点检查了路面、公共场所和市场的卫生状况、夜间垃圾清运和连续性保洁情况、果皮箱的设置和管理情况、门前三包及门店卫生、环卫工人的统一着装、公厕的无障碍设施和标志、垃圾站的管理和垃圾运输车辆的车容车貌。同时，对重点主次干道、商业大街、公共广场、公共厕所、垃圾中转站及经过的路段也安排了专人逐个进行检查，并加大对垃圾运输车辆专项整治。两个多月来，环卫部门共查处车况不整、沿途滴漏污水等违章运输车辆100多台；查处乱丢乱吐400多人次，协调解决了银湖二线垃圾站，景田北梅富村垃圾屋脏乱差的问题。此外，从5月份开始，市城管局、市交通局联合组织对我市公路、高速公路、地铁、火车站和汽车站等交通设施环境卫生状况进行全面检查。目前，有关部门正对检查发现问题积极进行整改。

　　市政设施是否完好也是文明城市标准之一。市政管理单位开展以步行巡查为主的拉网式、地毯式清查，对发现不达标现象进行登记造册、梳理归纳，然后再对全部待考察地点进行至少两次地毯式核查，采取路段分包到人，将创建责任细化到业务部每一位工作人员。对较复杂不能现场整改的或属于其他部门责任的问题进行登记并上报相关部门。同时，对福田、罗湖、南山三个区的9个社区的市政基础设施情况进行检查、指导和督促。针对市内一些道路桥梁上存在的影响美观和行车安全的沥青渣、砼渣、石块等堆积物，组织进行专项清理。此外，还加强宝安南路地下通道管理，对地下通道进行清洗粉刷，完善照明等设施。

　　市灯光管理部门成立6个检查小组，进行全面排查罗湖、福田、南山和盐田四个区及华强北商业街、街巷路灯设施的检查，对灯门缺失、路灯杆存在乱张贴、乱涂写、乱拉挂、路灯杆被撞歪斜等方面问题加强督促落实，确保路灯和灯光设施状态良好，亮灯率进一步提高。

　　两个多月来，道桥、路灯管理部门更换破损人行道板5656平方米，更换道牙1656平方米，修补道路坑洞1000多个，新建无障碍通道14个，共清理灯杆悬挂广告牌100多个，灯杆上乱张贴200多处。

　　市城管执法机动大队也全员上路，加大整治力度和督察力度，对华强北路深纺大厦周边、华强北路万佳百货周边、红岭路岁宝百货周边、东门市场、东湖公园高架桥等作为重点巡查路段，打击盗版等行为。近两个月来，共整治乱摆卖21539宗，各类城管违章4000宗，发出黄牌警告一份。

　　增加设施建设文明公园

　　公园和广场也是创建全国文明城市迎检工作中的重要实地考察点。创建活动伊始，市城管局就加大了各市政公园加强园容园貌整治和营造。目前，园内公厕的无障碍设施已得到完善，中心公园、洪湖公园、翠竹公园、荔枝公园、笔架山公园、儿童公园和仙湖植物园等公园共完成45座公厕的无障碍设施改造，并且莲花山公园增加28块无障碍指示牌（板）和4对残疾人蹲位标识。同时，园内烟草广告得到积极清理，中心公园、梅林公园、洪湖公园、荔枝公园、笔架山公园、仙湖植物园和皇岗公园等公园共清除石凳或椅子上的香烟广告1500多处。此外，公园内设置不规范的广告牌、指示牌已得到全面清理，环境卫生得到全面整治，仙湖植物园修复缺损的科普宣传栏，东湖公园清理园内3处非法设置的大型广告牌，笔架山完善了指示牌和游园须知，梅林公园新制作游园规则牌，皇岗公园加强人力清除西大门广场的香口胶渍，清洗喷泉水池等。

　　按创建全国文明城市的要求增设，目前所有市政公园还建立公园受理电话投诉制度，在主要出入口醒目位置增设投诉电话标志，如中心公园增设投诉电话牌30处，人民公园增设投诉电话3处，莲花山公园更换投诉电话牌15块。此外，各大公园还进行园容绿化及其他损坏设施的改造，如莲花山公园对主登山道两边的植物进行补充配植；荔枝公园对园内环境进行美化，补植苗木5500盆；儿童公园对北门公厕旁的黄土裸露进行绿化补植，更换2200平方米的草皮和补植花灌木共8600多株；皇岗公园对健身广场地面进行修补，并增加面积约10平方米等。

　　上下联动百日整治见效

　　根据我市今年市容环境整治方案，市城管局把创建文明城市和创建“卫生城”有机结合，在城中村开展以清除架空管线等为主要内容的“双创建”活动，积极推动城中村卫生水平，目前已有10多个村通过“卫生标兵村”的复检。各区城管部门也以“双创建”活动为载体，解决了一批环卫老大难。如罗湖城管成立市容突击队、卫生突击队、余泥渣土突击队，领导带队，10个机关科室包干了10个街道办事处，重点保障全区86个点、12条公交线路的市政设施和卫生状况，力争一分不丢。福田城管执法局采取轮岗值班、定点看守、巡视检查等办法，在7点至22点期间有效地遏制了八卦岭乱摆卖等违法现象。同时，对梅华路上梅市场段、车管所林园东路等2处乱摆卖难点问题进行重点整治。南山城管先后6次对华侨城东、西部市场进行整治等。盐田完成了8个存在问题公厕的整改，完成了大梅沙污水处理站改造工程监测及验收，开展沙头角保税区个别排污企业违章排污行为综合整治。龙岗城管全面开展环境卫生整治，重点抓机荷高速、水官高速、布龙路沿线及布吉南岭村、大芬村、樟树布村、沙塘布村、坂田村，横岗荷坳村，中心城的龙翔路、清林路、广场、公园等环境卫生的监督检查。宝安城管全面整治怀德村出租周边散在垃圾、乱挂晒、乱堆放等问题，更换村内所有果皮箱，并规范垃圾屋管理等。

　　目前，深圳创建文明城市已进入冲刺阶段，百日整治活动仍在继续。市城管局正按照创建文明城市相关标准，逐一进行检查、落实，按要求完善主次干道两侧公共厕所的无障碍设施和标志，保证“门前三包”责任制落实，沿街门店整洁干净。同时，加大环卫专项执法力度，重点整治市区乱倒余泥渣土、车轮带泥、乱摆卖、门店外扫垃圾、公共场所乱扔乱吐的违章行为。尤其是加大对垃圾车（容器）的整治力度，确保垃圾车（容器）完好整洁，无溢、跑、冒、漏、滴现象，市区城市生活垃圾日产日清，确保垃圾装运地清洁。此外，继续组织开展清理乱涂写、乱张贴的专项行动，按照属地管理、辖区管理原则，采取查处、清洗和预防相结合的办法，动员全社会的力量彻底整治，力求以最好的市容环境面貌迎接评选。

　　作者:记者王慧琼通讯员胡振华 编辑: