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大石法庭有个“快捷门诊”


http://www.sina.com.cn 2005年07月19日05:22 人民网-华南新闻

  离异夫妻邵某与林某离婚多年后,又因女儿抚养权变更一事再次闹到了法庭。上午9时,当这对冤家气鼓鼓地来到广州市番禺区大石法庭立案时,却惊愕地被告知,半小时之后开庭审理他们的案子,并要求他们通知女儿到庭制作询问笔录。9:30,当日法庭“门诊”的值班法官开庭审理此案;10:10,邵某与林某达成变更抚养权调节调解协议;11:00,法庭询问已年满16岁的女儿小玲对变更抚养权的意见,并得到小玲认可;11:30,法庭迅速制作的调解书送达双方当事人签收。一宗变更抚养权纠纷案从立案到审结,两个半小时就告结束。

大石法庭庭长张耀华风趣地说,老百姓将这类当天立案、当天开庭、当天结案的“快捷审判”称为上法庭“看门诊”。

  从2001年2月成立至今年上半年,大石法庭共有1508件案件运用“门诊”办案制度审结,占法庭成立以来所有8972件受理审结案件的16.8%,另有5490件案件采用简易程序审结。大批简易的民事案件得以快速审结,群众的利益得到及时保护,法院的权威及公信力得到广大群众的认可。在这1508件“门诊”案件中,上诉率在15%以内,被二审法院发回重审和改判也始终控制在0.2%和4.5%以内,收到了良好的法律效果和社会效果。

  据了解,这种深受老百姓欢迎的法庭“门诊”刚开始时还带有一点“迫不得已”的味道。广州市番禺区法院副院长叶炽添介绍说,大石法庭仅7名法官,但要负责番禺区大石、钟村、南村、新造四镇176平方公里40多万人的民事及轻微刑事案件的审理,平均每年收案2000多件,甚至有的年份超过3000件,由于人手紧张,纠纷得不到及时处理,一度出现当事人排队催办案件的情况,群众对法庭的工作效率也产生了怀疑。大石法庭绞尽脑汁终于从医院诊治病人的模式中得到启发,创立了“门诊”办案制度。这个“门诊”制度实行以来,大石法庭的法官们还真没有料到会有如此的效果,通过“门诊”,一个法官一天可以收案2—4件,并全部审结。便捷的审判不但解除了案件堆积如山的苦恼,并由此为契机,该法庭成功开启了转变作风、提高办案质量与效率的一系列转变。

  现在大石法庭“门诊”制度的运转已相当成熟了。番禺区法院研究室鞠晓雄说,大石法庭每天安排一名资深法官专门审查当事人提供的诉讼材料,接受群众咨询。对符合立案条件的可立即决定立案,并电话通知对方当事人,如双方均愿意立即解决,则立即开庭审理;能当庭审结的,就当庭宣判并送达判决书或调解书;如不能立即开庭或案件复杂不能立即审结的,便迅速办理“转诊”和“住院”手续,由当值法官根据具体案情决定采用简易程序还是挑选精于此类案件的法官组成合议庭审理“会诊”。通过“门诊”和简易程序的过滤,法官们获得更多的时间和精力对那些颇有难度的“住院会诊”案件仔细斟酌。

  大石法庭的努力得到了广大群众和最高人民法院的认可,并先后获得省、市、区各种荣誉十多项,日前,该法庭又被最高人民法院评为“全国优秀人民法庭”。

  《华南新闻》 (2005年07月19日 第四版)


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