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喜看干部选拔机制的新突破(主流评论)


http://www.sina.com.cn 2005年07月19日06:37 人民网-江南时报

  河南省郑州市对领导干部任免机制进行创新,尊重民意,通过群众推荐、素能测评、差额表决3个关键环节来选拔干部,在用人机制上实现了突破(7月18日《中国青年报》:《突破“少数人在少数人中选人”》)。

  干部是人民的公仆,要想当“公仆”首先必须是民众欢迎和信任的人。必须正视,我们的干部选拔制度和“党政干部提拔任用条例”的要求相比,还存在相当的差距。许多地区

既没有建立正常科学、公开的政绩考评制度,也没有落实干部民主选拔制度。因此,选拔任用干部往往是在“少数人在少数人中选人”,说到底是个别部门和领导说了算,“说你行你就行,不行也行;说不行就不行,行也不行”,民主评议则如同走过场。至于评价实绩,一般是上级领导看看下级报告再来地方“走马观花”一番,拍拍你的肩膀说干得不错,你的政绩被肯定了,“进步”的机会也就有了,这正是许多官员追求“水分数据”、热衷“形象工程”的重要原因之一。

  既然是选拔人民公仆,那就应该敞开群众推荐、竞争上岗的“正道”。很多有能力、有水平的同志有志于任职较高的岗位,施展才华、奉献社会。但我们的组织人事和干部任免工作往往给人以神秘感,许多人对此讳莫如深,而小道消息却在私底下满天飞,多年来的“暗箱操作”已经带来对政府部门及公务员队伍公信力的下降;已经带来对人才竞争激励机制的损害:有人找到走“上层路线”的诀窍、有人陷入“跑官买官”的泥潭,而对忠于事业、踏实工作者却是无形的否定。但那些形形色色的“卖官价目单”清晰地告诉人们,这个“神秘的暗箱”在一些地方和部门构造得如此的薄弱、内容是如此的灰暗,确实有必要打开暗箱,让一切在公众面前亮相和接受评点。媒体披露的数起“书记”或“组织部长”“卖官事件”,再次向社会提供了观察和思考干部任用管理工作方面存在问题的新视角,在某些地区和部门,“神秘暗箱”不过是腐败分子玩弄“权术”的道具,而表演者就是某些“一把手”、“当家人”,群体的舞台唱成了“独角戏”。正如中组部领导坦言“用人不正之风仍然存在”的状况,人们有理由急切期盼一种从根本上解决问题的机制性变革。

  只有群众推选的干部才具备当公仆的条件,只有群众信任的干部才能真正为民谋利。党的十六届四中全会《决定》已经向全党提出了“加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”的明确要求。河南省实行“三票制”选官,将群众推荐作为首要的并且是最重要的环节,努力做到“多数人选人、在多数人中选人”,充分体现了“还权于民”的宗旨,是用人机制上一次突破性的改革。打破“暗箱”已成定局,执政为民众望所归。

  《江南时报》 (2005年07月19日 第一版)


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