安阳:小巷彰显大手笔

　　家住安阳市文峰区二道街的史俊凤老人，如今再也不为门前坑洼不平的小巷发愁了。

　　5月一个明媚的上午，这位已是82岁高龄、曾见证小巷60年发展历史的老人，指着门前整修一新的道路喜滋滋地说:“以前下雨了怕摔跤不敢出门，现在不用拐杖也能放心地走路。看着门前的路这么好，我高兴得很。”

　　享有中国最古老都城美誉的安阳，美誉之下也有难言的一面——分布于老城区的众多背街小巷，由于老城保护的需要，不能进行拆迁，但是495条小巷脏、乱、差的环境却让老城居民吃了不少苦头。

　　2005年，安阳市委、市政府将背街小巷治理作为全市“双创”工作的新抓手，全面启动全市的小巷治理工程，不仅给老区居民的生活带来了便利，而且赢得了多方面的显著效益。

　　“灯明路平雅克西”

　　“灯明路平雅克西，环境优美雅克西，背街小巷雅克西。”

　　在二道街的北头，65岁的机械厂退休职工王桂云手执快板，唱出了大家对背街小巷治理的喜悦之情。

　　全长691米的二道街是安阳最典型的背街小巷之一，自上世纪60年代大修过一次以后，再也没有大修过，道路坑洼不平，下水道不通，给居民生活带来了诸多不便，也影响了市容市貌。经过研究，二道街改造治理被列为首批改造的小巷，并作为样板路、示范路进行施工。如今经过铺平道路、疏通下水道、粉刷墙面、安装路灯、拆除私搭乱建违章建筑等，这里成了安阳市一道靓丽的风景。

　　随着小巷街道被整修美化，原来脏乱差一直得不到解决的旱厕问题，这一次也得到了彻底解决。原来位于头道街与红庙街交叉口的一座旱厕，现今已变成一座美丽别致的红顶白壁房。今年74岁的王永信很有感触:“以前的旱厕粪水横流，苍蝇乱飞，附近居民宁愿跑远路也不愿意在这里方便。现在改成水冲式，一天清理两次，真是太方便了。”

　　古典与现代的交相辉映

　　大街小巷纵横交错安阳老城区，有“九府十八巷七十二胡同”之称，综合治理不仅让这里改变了脏、乱、差的面貌，而且经过精心打造的街道散发出古老和现代交相辉映的独特韵味。

　　在整治背街小巷的过程中，为避免整治后“千巷一面”，安阳深入挖掘特有的地方历史文化资源，打造了一批具有鲜明特色的品牌街巷:仓巷街突出抓好两侧明清民居的修缮和维护，青砖灰瓦、四合院，成为一条文化旅游街；北大街、文峰步行街定位于休闲购物街，以青石铺地、石桌石凳装点，凸现了古朴与典雅；唐子巷则定位于商贸街，改造与沿街开发同步，拓宽路面、修古式建筑营业房、增仿古路灯、规范牌匾字号、铺彩色道板，实现了老城的有机更新和传统风貌的传承延续。

　　改善的不仅是居住环境

　　按照安阳市的规划，安阳495条老城小巷的改造治理将用3年时间完成，2005年完成计划的40％，2006年达到总量的80％，2007点重点进行扫尾。

　　谈及为何把小巷治理作为安阳双创深入的重点突破口，安阳市委书记靳绥东说:“安阳的背街小巷集中的老城区，居住着全市大约30％的人口。在新城区建设已经初具规模的情况下，市委、市政府把改善老城居民生活环境提上日程，这不仅是双创工作体现以人为本、贴近百姓的应有之义，也是锻炼干部作风、密切干群关系的桥梁工程。”

　　小巷治理中，群众的自发配合行动也充分说明了大家对政府决策的热烈响应。在文峰区头三道街工作了三年的办事处主任唐晓辉说，背街小巷改造开始后，街道的居民欢欣鼓舞，许多居民主动拆除违章搭建的建筑物，签订文明诚信承诺书，自发组织起来给施工的队伍端茶送水，自发看护新修的道路。

　　而背街小巷的成功改造，尤其是一道道靓丽街景的打造，也给安阳老城区带来了浓厚的商机。在几条颇具特色的商业步行街上，逛街购物的市民、游客川流不息。据安阳市温州商会秘书长徐君南介绍，今年温州客商来安阳做生意数量增加的趋势非常明显，短短两个月间，就有120多家商户来到改造后的老城开设了门面。②4本报记者李旭兵责任编辑：陈要逢