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汇率改革不等同升值 专家建议扩大货币浮动范围


http://www.sina.com.cn 2005年07月19日08:42 中国新闻网

  中新网7月19日电最新一期《瞭望》周刊载文称,中国汇率问题的出路是汇率机制改革,而非简单的升值。如果不能把握这个核心,而被是否升值或升值多少的伪命题所左右和干扰,汇率问题的解决就会走上歧途。

  文章援引北京师范大学金融系主任贺力平的话说,自2003年年初日本财务大臣盐川正十郎要求效仿1985年《广场协议》让人民币升值以来,已经连续形成了四波压人民币升值的

风潮,“一些观点把人民币升值等同于汇率改革,似乎升值成了解决汇率问题的‘灵丹妙药’。”

  在贺力平看来,“升不升值,是汇率改革的结果。用这种本末倒置的思路解决汇率问题,无异于缘木求鱼。”他称,中国汇率问题的出路是汇率机制的改革,而不是简单化的升值。如果不能坚持住这个核心,而被是否升值或升值多少的伪命题所左右和干扰,汇率问题的解决就非常易于走上歧途。为此,他认为必须搞清楚当前汇率问题的根本原因,才能理解汇率改革的本质。

  “就人民币的未来发展来说,更为重要的不是汇率的‘水平问题’,而是汇率的‘机制问题’,是建立有政府管理的市场化浮动汇率制。”国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员、博导陈东琪说,根据蒙代尔定理,汇率自由化、资本自由流动和独立的货币政策只能取其二,不能兼得。“作为一个大国,中国必须保持独立的货币政策,资本项目自由化也只能选择渐进之路。这样,未来人民币汇率的目标机制就只能选择相对自由一些的浮动汇率制。因此,汇率改制是必然的。”而且,“必须作为改变当前因顺差过大的汇率问题的核心工作来抓。”

  对此,陈东琪的思路是,在目前和今后相当长时间内,中国金融体系的脆弱性,以及经济结构和经济体制上的缺陷,仍不可能根本改变。在这种情况下,难以承受巨大的汇率波动。所以,他认为体制转轨期实行有管理的浮动汇率制度是比较现实的选择。他指出,近中期的“改制”任务,是扩大人民币对美元的浮动范围,并控制浮动区间的制度安排。增加人民币汇率的弹性,“浮动范围可以考虑从目前的0.3%扩大至3%。

  对于改制中人民币是否与美元脱钩,陈东琪的观点是,“从近中期的利弊权衡,与美元脱钩的条件不成熟,还要继续钉住美元,而不是钉住一篮子货币。”因为钉住一篮子货币,汇率的确定就不是人民币的市场供求,而是根据篮子中其它货币的汇率变动来定价,定价方式和形成机制完全市场化就有困难。加上目前中国90%以上的进出口产品以美元计价,设计一篮子货币的汇率时,美元权重过大,会失去钉住一篮子货币的意义;美元权重过小,实际影响就不能充分反映出来。(王健君)


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