鹤山城区入屋盗窃案发率降五成

　　“341”工程震慑犯罪分子

　　鹤山城区入屋盗窃案发率降五成

　　本报记者　谭月韶　詹雨鑫　实习生　关立敏

　　鹤山“平安社区”建设终于见了成效！去年下半年以来，鹤山市公安系统启动“341”工程，落实警务进社区工作，迄今为止，已在鹤山城区重要路段、银行等机构、居民住宅小区等地安装了216个摄像头，使市区各路段始终处于警方监控之下，极大地震慑了犯罪分子，也让市民对市区治安充满信心。据统计，单是今年至今，鹤山城区入屋盗窃的案发率比去年同期下降50.29％，有的住宅小区更是至今未发生过一宗治安案件，多个小区不断传来“零发案率”的喜报。

　　显威

　　事主未报警　劫案已破获

　　6月中旬的一天晚上，鹤山警方通过摄像头监控，仅用10分钟就破获一宗抢劫案，抓获1名疑犯，为事主追回人民币10000多元。

　　当天晚上8时许，鹤山市新湖派出所值班民警像往常一样，在监控室里查看摄像头传回的画面。忽然，值班民警发现一个异常现象：两名女子拎着一个大袋子路过新鹤路一银行，背后突然冲来两名男子，其中1名男子猛地抢过一女子手中的袋子，拔腿就逃，而两名女子反应不及，竟呆若木鸡。

　　这是一宗马路抢夺案！值班民警当即把这个情况通知附近路段的巡逻民警。从画面可以看出，接到案情后，民警火速赶至案发地点，并在监控室值班民警指挥下，在附近路段将其中1名歹徒抓获，当场缴回全部款项13000多元。

　　当民警返回事发地点向事主了解情况的时候，两名事主仍然呆在原地，还未反应过来。还未报警，巨款已失而复得，令两人高兴非常，不禁惊叹民警从天而降的“神速”。

　　破连环盗窃案

　　在鹤山城区，新升苑小区可谓“著名”，由于该小区是完全开放式的管理，出入口多达36个，摩托车偷盗、入屋盗窃等屡见不鲜，住户为此苦不堪言，辖区民警也头痛不已。但是自从去年底安装了24小时监控的电子探头后，这里一下子成了平安宝地。电子探头犹如巡警24小时巡逻，居民终于可以放心了。

　　据介绍，前不久，在电子监控帮助下，公安机关在该小区破获了一个18宗连环盗窃案的犯罪团伙。

　　4月19日深夜，民警在监控室里看录像画面，突然发现新升苑绿化带一张休闲椅上有两个黑影，奇怪的是，两个黑影一动不动地坐着，既没有交谈也没有要走的样子。民警把镜头拉近，发现是两名青年男子，形迹可疑，于是派出民警前往看个究竟。不料，当民警走近两名男子正要问话时，两名男子竟然从椅子上一跃而起，夺路就逃，见此情景，民警当即把两名男子制伏，带回派出所调查。

　　在值班民警的追问下，两名男子作贼心虚，一五一十地把自己的“老底”端了出来。原来，这两名男子是一个盗窃团伙的成员，整个团伙共有3人，此前已在新升苑小区里入屋盗窃18次。这天晚上，3人又密谋入屋盗窃，由其中两人在小区里观察地形，踩点后伺机下手，哪料还未动手，就让民警给发现了。

　　自去年底以来，鹤山城区不少居民小区安装了电子监控系统，小区里所有的动静都在保安的监控之下，如豪华住宅区嘉悦名都100多幢楼房(目前已入住300多户)没有发生过一宗治安案件。因此，越来越多的业主把目光投向嘉悦名都，令开发商欣喜不已。

　　详解

　　“341工程”保小区平安

　　其实，破获以上案件，只是鹤山市“警务进社区”的一个缩影。鹤山市公安局负责人告诉记者，去年底鹤山启动了“341”工程，即致力于强化三支队伍建设，实施四大战略，加强一个建设，“目前，全市治安环境有了较大转变，案发率较以往有大幅下降”。

　　鹤山市公安部门介绍，“三支队伍”建设是加强巡警、治安巡逻和保安队伍建设。如沙坪镇原来有巡警30名，加强巡警队伍建设后，增加到近100名，并购置了巡逻车、救生气垫、防弹衣等装备。为压缩案件发生，还制定了以沙坪为重点、限定案发数目、定巡逻人员的“三定”巡逻措施。通过加强、充实调整巡警力量和重新优化其勤务工作、完善城区“网络化”巡逻后，有效压缩和遏制了案件的发生。通过加强治案巡逻队伍建设，目前沙坪镇已拥有一支150人的巡逻队伍，在派出所民警带领下，实施划地段、分巡区，定人、定责任的治安模式，开展辖区治安防范工作。

　　随着经济发展，招商引资步伐加快，鹤山每年都会增加300多个投资项目，为解决外来人口逐渐增多带来的安全隐患，确保人和财物安全，鹤山警方进一步加大保安队伍建设，人数扩展到1500人，并对保安队伍实行统一招聘、统一培训、统一管理、统一使用、统一服装的“五统一”要求，还发动企业单位聘请保安，切实做到“看好自己的门，管好自己的人”。

　　“四大战略”是指小区防范战略、技术防范战略、治安联防战略和农村群防群治战略。

　　去年，鹤山市多个部门组成文明小区建设规划工作组，对鹤山城区做了文明小区建设规划，通过采取封闭式、半封闭式、开放式等多种形式，推行安全文明小区建设，共同做好治安防范工作。对封闭式小区，力争达到以物业管理为依托的治安管理，对半封闭式、开放式等小区采取加强治安巡逻和在治安复杂路段、路口建立警亭，派驻警力加强防范。

　　“在此基础上，我们还争取社会力量的支持，在市区主要出入口、主要路段、案件多发地段和治安复杂场所安装电子监控设备，提高打击效能和管理水平。”该市公安部门表示，通过实施技防措施，尤其是银行、企业、娱乐场所等重点单位、重点部位的治安防控网络，有效地提高了各个单位的治安防范水平。据了解，警方还联合有关方面，在鹤山各大工业园区、镇政府所在地组建治安联防队，将巡逻防范责任落实给治安联防队，发挥他们的作用，提高辖区防控能力，确保了社会治安的稳定。

　　在农村群防群治战略方面，公安机关积极争取各镇、村两级支持，解决治保会组织、经费、人员等实际困难，组建治保组织，以及各种形式的护村队、联防队、护耕队等巡逻队伍，在农村的路头巷尾、出入口等地段开展巡逻设卡，督促村民做好防范，从而建立起了农村地区的治安防控网络，遏制农村地区案件发生。

　　鹤山市公安部门负责人最后说，通过全面推进“一个建设”——社区警务建设，把精力用于治安管理、安全防范和服务群众上，进一步密切了警民关系，有效地落实社会治安综合治理措施。今后，鹤山警方还将进一步加大对社区警务建设的投入，提高社会治安防控能力，同时组织离退休人员或各界群众参与到社会治安防范体系中去，邻里守望相助，共同营造一个平安、文明的生活环境。

　　记者手记

　　平安如何铸成？

　　雨鑫

　　“很多小区都是零发案率。”在新湖派出所采访时，“零发案率”4个字最让我感动。“平安”，是老百姓最基本的生活欲求！

　　在采访鹤山城区“平安社区”建设时，我们走访了新湖派出所辖内很多小区，有开放式的、半封闭式的、全封闭式的，它们封闭管理的程度不同，但管理方法有个相同点——小区出入口、主要路段和路口、过去的治安盲点等地段，无一例外都装上了可以360度旋转的高精度探头，光纤传送的信号，细微到可以看清楚车牌号码。最关键的是，派出所内24小时专人值班，可在第一时间向附近巡警传送指令：事发地点在哪里，嫌疑人相貌等，百发百中。在这样严密的监控网络中，才出现了事主还未报警，嫌疑人已被抓获的“奇迹”……

　　当然，“平安社区”不仅仅靠探头，它必须全社会联动、上下齐心才能有所成，“341”工程的实质就是全民防范。

　　安居乐业，千百年来，世人同有此愿。我们要建设的小康社会，首先就应该是一个安全的社会，这是走向“和谐”的第一步。而社区是社会的基本组成部分，社区安全是社会和谐的重要基石。就是说，社区平安建设是和谐社会最基础的工作，起码要让居民不论是在工作、娱乐、运动场所，都能保证安全和健康，最大限度地避免日常生活中的各类意外。在这里，“以人为本”得以深刻体现。

　　鹤山“341”工程扎实地推进着，并带来了立竿见影的效果。鹤山以其良好的社会治安环境，加快了招商引资的步伐，并以每年增加300多个投资项目的幅度递增，着实不易。与此同时，投资项目增多、外来人口增加，这也反过来对鹤山的社会治安防范更上一层楼提出了新的要求。

　　还是那句老话：平安是福。对百姓来说，平安才能安居，安居才能乐业，乐业才能地方兴旺。

　　图：

　　在新湖派出所的24小时监控室里，辖区内的情况通过电子监控系统就可以一目了然。

　　本报记者　詹雨鑫　摄