取消配额降低关税汽车进口不增反跌

　　日前，各大口岸相继公布最新汽车进口统计，上半年我国进口汽车仅6.4万辆，比上年同期大幅减少33.6%。今年国家取消执行多年的进口配额管理，并降低汽车进口关税和综合税率后，人们预期汽车进口将出现激增局面，然而汽车进口同比大幅下降的事实却让人大跌眼镜。

　　撰文/本报记者　黄涛

　　记者最近从黄埔海关了解到，今年上半年广东口岸共进口汽车1.3万辆，货值4.6亿美元，比上年同期分别下降38.9%和35.5%，其中进口小轿车7494辆，下降了42.3%。

　　今年1~5月份，天津口岸进口汽车19674辆，货值6.3亿美元，分别比去年同期下降38％和34％。大连海关今年前5个月进口汽车5290辆，货值1.6亿美元，均比去年同期下降57.8％。

　　海关有关人士认为，目前进口汽车数量锐减，主要是受品牌销售政策和落地完税政策实施的影响。同时，国内汽车工业的发展，也对进口车造成了压力。

　　有资格的进口车商大为减少

　　在影响进口车行情的政策因素中，《汽车品牌销售管理实施办法》和《汽车产业发展政策》对进口车造成的影响最大。今年4月1日开始实施的《汽车品牌销售管理实施办法》规定，汽车供应商对未经汽车品牌销售授权或不具备经营条件的企业，不得提供汽车资源。这意味着，进口车经销商首先要获得生产企业的品牌授权，并要具有一定的经营实力。天津海关有关人士认为，新的品牌代理制度约束性很强，只允许国外生产商授权的品牌代理商开展进口业务，而且对进口的车型和排量有严格规定。目前，在天津保税区的400多家汽车经销商中，具有品牌代理资格的经销商只有20家左右。

　　同时，新的《汽车产业发展政策》规定，“从2005年起，所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车”。受这一政策影响，上半年国内各口岸保税仓储方式进口汽车大幅下降70%左右。广州一家进口车商表示，以前国家对进口汽车实行保税政策，汽车保税区成了进口汽车的“蓄水池”。汽车到港后，先存放在保税区，卖出之后再交税出库，因此经营进口汽车资金占压不多，风险也不大。而实行“落地交税”后，如果进口100万元的汽车就得交50多万元的关税、增值税、消费税等；同样的资金进口同样的车，以前可以进3辆，现在只能进2辆。从目前情况来看，虽然“落地交税”政策目前并未正式实施，但很多进口商采取观望态度，而且开始有进口商退出汽车进口行列。

　　国产汽车挤压进口市场

　　另一方面，由于全球主要汽车生产商基本都在中国设立了合资生产企业，其主力车型都实现了国产化，而且国外厂商在中国投产的车型越来越多，可以用来出口到中国的车型将越来越少。在国内车市陷入低谷的时候，国内汽车厂家今年上半年推出了大批新车型，包括高档轿车和越野车。国产汽车的进口替代效应进一步增强，挤压了进口汽车的市场空间。

　　在进口汽车数量大幅减少的情况下，进口车只有逐渐提高车型的档次。目前，进口车在3.0以上大排量汽车及越野车上还保持着较大优势，中、小排量汽车的性价比优势已逐渐丧失。从广东市场来看，今年上半年广东口岸进口小轿车均价达到每辆4万美元，提高22.6%，其中来自欧盟的小轿车进口均价达到每辆4.9万美元，提高11.6%。

　　不过，对于进口车市场的趋势，业内表示乐观。广州一家大型进口车经销商表示，目前进口车商已适应了国家进口车政策的变化，预计下半年进口车数量和价格都将走向平稳，年初进口车数量大降局面不会再次出现。（来源：广州日报）