伊朗外交频频出击（新闻解析）

　　本报驻巴基斯坦记者　陈一鸣

　　国际社会对伊朗第九届总统大选的关注热度刚刚有些降温，伊朗在外交领域的一系列新动作又引起了人们的普遍兴趣。从本月16日开始，伊拉克总理贾法里率领庞大的代表团对伊朗进行为期三天的正式访问，实现了两伊战争以来伊朗和伊拉克最高级别的外交往来。此前，在7月5日举行的上海合作组织阿斯塔纳峰会上，伊朗与巴基斯坦、印度一起被接纳为该

　　此间分析人士认为，伊朗外交近来呈现出一种引人注目的主动姿态，主要是为了达到三个目的：

　　首先，通过与国际社会的广泛合作，提高自身的安全系数。阿富汗战争和伊拉克战争后，伊朗东西两个主要邻国都有大量美军留驻，使德黑兰颇有腹背受敌之感。作为欧亚大陆上一个重要的多边组织，上海合作组织一贯倡导世界多极化和国际关系民主化，反对美国的单边主义外交政策。伊朗参与这一组织的活动，可以在一定程度上提高自身的安全系数，减少美国军事威胁造成的不安全感。伊朗与印度和巴基斯坦这两个美国反恐战争中的重要盟国开展天然气合作，又可以迫使美国在意欲出台对伊朗不利的政策时，必须首先考虑自己盟友的能源和战略利益，因而难以对伊朗这个自己看着并不顺眼的“邪恶轴心”大张挞伐。此外，伊朗也希望借助与伊拉克改善关系，打消美国指责其破坏地区和平、对伊拉克另有所图的疑心。

　　其次，通过与邻国伊拉克“相逢一笑泯恩仇”，改善自身的周边环境。伊朗和伊拉克曾在上个世纪80年代交战长达8年之久，造成100多万人死亡，直到阿拉维领导的伊拉克临时政府时期，两国关系一直相当冷淡。在今年年初举行的伊拉克大选中，占人口多数的什叶派掌握了国家的权力。伊朗作为世界上什叶派影响最大的国家，及时抓住这一有利时机，利用宗教上的同宗性与伊拉克新政府接近。在贾法里访问伊朗期间，伊朗总统哈塔米、议长阿德勒、确定国家利益委员会主席拉夫桑贾尼和当选总统内贾德分别会晤了他，第一副总统阿雷夫和外交部长哈拉齐与他举行了正式会谈。18日，贾法里在东部城市马什哈德与伊朗最高领袖哈梅内伊会见时表示，希望此次访问能够有助于消除两国关系史上不愉快的记忆，为两个亲如兄弟和历史悠久国家的传统友好关系谱写新的篇章。分析人士认为，两伊关系的改善使伊朗在周边减少一个敌对国家，同时也使美国军事占领伊拉克对伊朗构成的威胁有所消减。

　　最后，通过加强经贸领域的互利合作，增强自身抵抗外部压力的能力。贾法里访问伊朗期间，两国就电力、能源和供水等方面的合作举行了会谈，并在17日签署了贸易和交通领域的两个备忘录，表达了签订自由贸易协定的愿望，同意改善两国间公路、铁路、航空和水运等各方面的交通渠道。伊朗还承诺向伊拉克提供精炼油，此举既可以帮助伊拉克摆脱目前缺电、缺水、缺油的窘境，同时又增加了伊朗的石油收入。此外，伊朗成为上海合作组织观察员有利于与中国、俄罗斯以及中亚国家进一步扩大经贸往来，拟议修建的伊巴印三国天然气管道又是一笔耗资40多亿美元的大项目，这些外交活动都与提高自身的经济实力有关，将使伊朗在面对美国的经济制裁威胁时可以表现得更加从容不迫。

　　伊朗的一系列外交努力究竟能否收到预期的效果，还需要经过长时期的观察才能得出结论。不过，美国国务院发言人麦科马克18日在华盛顿举行的新闻发布会上表示，美国支持伊拉克与伊朗改善关系，并鼓励和敦促包括伊朗在内的伊拉克邻国在伊拉克重建进程中发挥积极、公开和透明的作用。考虑到美伊两国长期的对立关系，特别是在美国对伊朗总统大选公开指手画脚而引起伊朗强烈不满的情况下，美国做出上述表态应该说是一个积极的信号。

　　（本报伊斯兰堡7月19日电）

　　《人民日报》 (2005年07月20日 第三版)