把群众工作做深、做细、做实（干部说干事）

　　高克勤

　　胡锦涛同志最近强调：“各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。”在我国经济社会发生深刻变革的历史条件下，要建设一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，各级党组织和广大党员干部必须始终保持同人民群众的血肉联系，深入、细致、扎实地做好群

　　密切联系群众。做群众工作，必须以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，及时了解群众的所想、所盼、所忧、所乐；大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，深入基层、深入实际，特别是深入到困难多、群众意见多、工作难度大的地方，及时研究解决重大问题和突出问题。湖南省岳阳市围绕促进经济社会发展、构建和谐社会等重大课题，由市领导带领全市40多个部门的负责同志，广泛接触基层干部群众，重点做到“四看”：看对市委、市政府关于和谐社会构建工程的决策拥护不拥护，看对设计的社会和谐总体目标赞成不赞成，看对经济社会发展和人文环境等主要量化指标满意不满意，看对提出的构建和谐社会的各项举措答应不答应。通过深入调查研究和广泛听取群众意见，岳阳市最终形成了既有科学依据又得到群众拥护的实施方案。

　　充分宣传群众。党的路线方针政策只有充分地掌握人民群众，化为人民群众的实际行动，才能发挥强大的威力，推动改革发展的实践。强有力的思想政治工作是我们党的政治优势，是我们党宣传和发动群众干事创业的有力武器。岳阳市委、市政府根据科学发展观与构建社会主义和谐社会的要求，提出“民本岳阳”的理念，并围绕这一理念制定了一系列加快经济社会发展、促进社会和谐稳定的改革措施，要求广大党员干部把“民本岳阳”作为一种形象来塑造、作为一种品牌来打造、作为一种文化来宣传。通过开展专题研讨、经验介绍、巡回演讲、表彰奖励等活动，“民本岳阳”的理念在岳阳已经深入人心，全市人民干事创业的积极性、主动性空前高涨，形成了团结奋进、和谐融洽的良好社会氛围。

　　有效组织群众。构建社会主义和谐社会是亿万人民群众自己的事业，只有通过科学有效的组织形式，最广泛最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，才能为和谐社会建设提供雄厚的基础和持久的动力。各级党组织应切实改进组织管理的方式方法，实现从单纯依靠行政手段管理向注重运用经济和法律手段管理的转变，从命令式管理到服务式管理的转变，把广大人民群众加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好。岳阳市十分注重组织农民、发展农业、稳定农村，注重提高服务意识与服务水平，把现代农业建设的着力点放在培养发展龙头企业上，大力加强农业科技服务和农村劳动力的就业培训，规范和扶持劳务中介组织，为农民工提供快捷、准确的劳务信息，使劳务输出大量增加。

　　热忱服务群众。目前，我国仍处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平还不高，人民群众生产生活中的困难和问题还比较多。因此，应高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益，高度重视和解决群众生产生活中面临的突出困难和问题，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。去年以来，岳阳市开展“为民办实事”的主题活动，围绕人民群众迫切要求解决的问题，筛选出努力扩大就业和再就业等9件实事，向全市人民郑重承诺，接受群众监督。各级党委、政府把为群众办好事、办实事作为一切工作的重中之重，通过扎实工作，使全市去年新增养老、失业和医疗保障17．67万人，3．9万农村贫困人口越过低收入线，1852户城镇低收入家庭搬进城镇廉租房和经济适用房，改造农村中小学危房16万平方米，农民人均减负35元，完成退耕还林15．7万亩，生态环境改善，重大安全隐患基本整治到位，没有发生重、特大安全事故。

　　真诚团结群众。我国改革发展正处于关键时期，各种利益关系不断调整，人民内部矛盾大量存在并不断反映出来。对于申诉、上访的群众，重视还是轻视、亲近还是疏远、倾听还是责难，既是方法问题，更是立场问题。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众中的分量就有多重。只要我们真诚团结群众，认真倾听、尽力解决他们反映的问题，群众就会信任我们、支持我们。去年以来，岳阳市对群众反映较多、意见较大的问题进行梳理，确定了征地拆迁、复员退伍军人待遇、企业改革改制、农村税费改革和粮食流通体制改革等重点问题，做到有政策的严格按政策办事；有能力办到的，认真研究解决；一时条件不具备的，耐心说服解释，以此取得群众的信任，从而最广泛最充分地调动一切积极因素，共同致力于推动经济社会的发展。

　　（作者为中共湖南省岳阳市委副书记）

　　《人民日报》 (2005年07月20日 第九版)