人大代表挑出规划局六大“毛病”

　　本报记者杨艳　实习生徐德钺报道　记者从南京市人大常委会获悉，市第十三届人大常委会第十七次会议将于7月25日至27日举行，会议预期三天。由于此次会议属于半年度的“小人代会”，政府各部门负责人、13个区县人大常委会负责同志，以及市人大各代表小组的召集人都将参加会议，另有10多位公民参与旁听。

　　就生态市建设专门作出决议

　　据南京市人大常委会新闻发言人顾善祥介绍，本次常委会有十项议程：听取和审议市政府2005年上半年工作情况的汇报；审议市政府关于2005年国民今年国际和社会发展计划上半年执行情况的汇报；审议市政府关于2005年财政预算上半年执行情况的汇报；听取和审议市政府关于建设生态市工作情况的汇报，并作出相关决议；听取和审议关于《劳动保障监察条例》、《工会法》执法检查情况的汇报；听取和审议关于组织市人大代表评议市规划局工作情况的汇报；审议《南京市城市排水管理条例（草案修改稿）》；审议《南京市档案条例（草案）》；听取和评议市商业贸易局局长、市人口和计划生育委员会主任的述职报告；讨论决定有关人事任免事项。

　　人大代表评规划六大“毛病”

　　一直以来，人大组织代表评议政府部门工作是人大监督政府工作的一个有效形式。南京市人大常委会城建委主任孙长松昨天透露，今年选择评议规划局工作是建立在完全尊重民主、听取民意的基础上的，8月份还将对教育局开展评议。

　　根据人大收回的112份反馈意见表，代表们对南京市规划局的工作提出了6点意见，其中包括：市民对规划部门的职责缺乏了解，规划的公开透明停留在“展示”上，还没有达到真正的“公示”；规划的科学性、前瞻性、实用性还不够理想；对南京市总体规划的修编工作显得滞后；缺乏城乡统筹发展的规划；规划部门人员的服务意识和服务水平有待提高等。

　　580份调查揭露劳动保障问题

　　从今年4月份起，南京市人大常委会组织开展了对《劳动保障监察条例》和《工会法》的执法检查，检查中发放了580份书面调查函件，并抽选了10家企业进行重点调查。

　　在对580份调查表的统计中表明，有44.4％的人认为企业用工还存在着不签订合同或是合同不规范的情况。对此，南京市人大常委会财经委主任张秀华提出，执法主体的不够健全阻碍了劳动保障工作的展开。据悉，目前劳动保障部门中劳动监察人员的编制只有15人，而他们面对的是全市4.2万户用人单位，相比之下，力量太为单薄。

　　《江南时报》 (2005年07月20日 第七版)